欧盟重拳打击极端主义网站

刘 慧绘

 

“很多时候，迷茫的青年人只是想找到一个港口来停靠，我们要为他们提供一个安全的港口。”面对极端组织不断利用网络发布蛊惑人心的文字、图片和视频，让欧洲国家一些年轻人误入歧途的现实，欧洲智库专家马克·奥特认为，要从根本上防止青年走向极端之路，应该从教育入手。

 

接受本报记者采访的欧盟官员还表示，要想赢得打击极端主义的胜利，除了删除刊载妨害治安的网页、关闭宣传极端思想的网站外，还要增加反对极端主义的正面内容，提高网络用户的免疫力，从多个领域构筑防线。

 

极端组织利用年轻人喜欢上网的习惯，在网上刊载文字、图片和视频蛊惑人心、招兵买马，远程辅导如何制造炸弹、使用武器

 

杂草丛生的地面上，插着一面黑色的旗帜，旗帜前屈膝坐着一排青年。个个包着头巾，留着胡须，怀抱自动突击步枪。其中几人轮流面对镜头侃侃而谈，“分享”在叙利亚参加“圣战”的心得，鼓动人们加入他们的行列。最近在网络上出现的这段时长12分钟的视频引起欧洲各国媒体的高度关注。

 

据英国《每日邮报》报道，这段视频是极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”发布的，意在宣传极端思想，招募新兵入伍。视频中一名“现身说法”的“圣战者”被昔日同学认出，“他叫雷亚德·汗，20岁，曾在英国南威尔士的一所高中读书。在校期间，雷亚德非常聪明，思想一点也不极端，喜欢运动，有梦想”，雷亚德的一名高中同学说。

 

这名有志青年如何走向极端之路?雷亚德昔日的一位朋友对媒体透露，他当年是在网络社交媒体脸谱上受到极端组织的蛊惑，认为加入该组织可以实现建功立业的梦想。“真是太天真了，看到他今天这个样子，真为他感到痛心。他的理想被极端主义利用了，他走的是一条不归路。”

 

2010年5月，在英国前财政大臣、工党议员史蒂芬·蒂姆斯会见选民的活动现场，一名面带微笑的女青年突然举刀向他刺去，躲闪不及的蒂姆斯连中两刀。女青年名叫罗莎纳拉·乔德里，时年21岁，是英国国王学院一名成绩优异的学生，梦想成为一名教师。在法庭上她供认，自己虽然是孟加拉裔穆斯林，但思想原本并不极端，就是从网上看了美国籍穆斯林传教士安瓦尔·奥拉基的极端视频而发生了改变。

 

欧盟反恐总协调员吉尔斯·德·科赫夫日前在接受本报记者采访时表示，“互联网已成为极端组织蛊惑人心、招兵买马的主要渠道。以比利时为例，极端组织过去主要是通过口耳相传来发展成员，现在则通过互联网发动宣传攻势。‘线上’活动比‘线下’活动更加隐蔽，也更加便捷，受影响的人更多。”

 

“其实，互联网不仅是极端组织的主要宣传机器，更是极端组织的训练基地。”比利时智库艾格蒙特皇家国际关系研究所所长马克·奥特对本报记者说，极端组织利用年轻人喜欢上网的习惯，在网上刊载文字、图片和视频，远程辅导如何制造炸弹、使用武器等。

 

网络巨头如能承担起更大的社会责任，分析传播内容的负面效果，采取措施加以制止，极端组织可以利用的战场就会大打折扣

 

“要防止欧洲青年被极端化，就必须同极端组织展开一场网络大战，切断这条秘密战线。”科赫夫说，欧盟过去主要是防范极端组织“线下”招募成员，现在应该把主要精力转移到“线上”阻击，这是一个新的挑战，需要制定新的战略。“今年5月布鲁塞尔犹太博物馆发生恐怖袭击以来，欧盟多个成员国与大型网络公司召开两次会议，就如何打击极端主义网站进行商讨。10月将进行第三次会议，届时有望出台具体行动计划”，科赫夫说。

 

何谓极端主义网站?科赫夫说，虽然目前很难给极端主义网站下个准确定义，但有几个因素是需要考虑的：其一，是否上传或链接有关煽动仇恨、宣扬恐怖主义的信息;其二，是否在资金上与极端组织有瓜葛;其三，是否设有专门机构管理网络内容，净化网络环境。“总的来说，公开或隐晦宣传暴力的网站，都应该在禁止之列。”

 

有研究指出，目前全球出现的五大极端网站都与“基地”组织有关，“基地”组织要么提供内容，要么提供资金。“虽然不容易找到这些网站的主办者，但可以进行屏蔽，各国政府有责任也有能力做到。这些网站严重威胁社会稳定和国家安全，社交媒体、视频网站以及搜索引擎等都应该加强内容监管，不给极端分子可乘之机。”

 

科赫夫说，在与极端组织进行的网络战中，网络巨头可以发挥重要作用。“网络巨头如果能够承担起更大的社会责任，自觉分析传播内容可能带来的负面效果，并采取措施加以制止，那么极端组织可以利用的战场就会大打折扣。”

 

今年2月，欧盟委员会正式成立一个监管音频和视频信息的官方机构，依据欧盟2010年出台的音像媒介管理条例，对电台、电视台和网络进行专门管理。该管理条例要求欧盟各成员国的所有音像媒介不得刊载煽动种族矛盾、宗教对立和极端民族主义的信息，一旦发现，政府有权予以取缔。

 

青年的人生观、世界观和价值观还没有完全定型，需要通过教育让正确的思想进入他们的头脑，为他们提供一个安全的港口

 

今年1月15日，欧盟委员会向欧洲议会、欧洲理事会、欧盟经济和社会委员会，以及欧盟地区委员会一并提交一份报告，名为《防止极端化和恐怖主义：强化欧盟的应对策略》。该报告称，鉴于极端组织在互联网上日益加强攻势，欧盟也应加强网上应对策略。“删除刊载妨害治安的网页，关闭宣传极端思想的网站，这只是应对极端主义一种比较强硬的办法，除此之外，我们还可以做更多软性的工作，即增加反对极端主义的正面内容，提高网络用户的免疫力。”

 

如何“做加法”呢?报告建议，首先，与主要网站合作，建立论坛，讨论极端主义的严重危害性，揭露极端组织的险恶用心和惯用伎俩;其次，鼓励受害者以及改邪归正的前极端分子现身说法，启发民众对极端主义的深入思考;再次，号召网络用户行动起来，及时检举揭发刊载有害内容的网页和网站，让极端主义变成过街老鼠，形成人人喊打的局面。

 

马克·奥特认为，让网络释放更多正能量固然重要，但要从根本上防止青年走向极端之路，还应该从教育入手。“青年的人生观、世界观和价值观还没有完全定型，只有通过教育让正确的思想进入他们的头脑，那些错误的思想才难以插足。很多时候，迷茫的青年人只是想找到一个港口来停靠，我们要为他们提供一个安全的港口。”

 

有研究指出，到叙利亚参加“圣战”的欧洲青年大都是穆斯林移民的第二代或第三代后裔，他们不仅聚居在欧洲城市的边缘地带，在社会中也处于边缘位置，受教育水平低，很难找到一份体面的工作。他们希望通过参加“圣战”给自己卑微的生活带来一些变化。

 

科赫夫说，“要想赢得打击极端主义的最终胜利，欧洲各国必须从政治、经济、社会、文化等多个领域构筑防线，这是一个长期的系统工程。”

 

(本报布鲁塞尔7月14日电)