“自经区”让绿营很纠结

台湾自由经济示范区（“自经区”）是马英九当局拍板的振兴岛内经济的重大政策，如今相关草案却仍卡在“立法院”动弹不得。据报道，台“立法院”5月28日举行联席会议，审查自经区特别条例草案，并邀请台北、新北、宜兰、花莲、台中、彰化、台南、高雄、金门等地的县市负责人，说明自由经济示范区的县市规划布局。

绿营市长和“立委”唱反调

按照规划，自经区特别条例早该在去年底完成相关立法，但“行政院”版的自经区草案去年12月26日送进“立院”审议，因民进党杯葛竟被卡到现在。由于在“立法院”绿营阻挠下，迟迟没有具体进展，国民党已决定调整策略，直接锁定绿营的县市首长要求表态是否支持自经区，尤其是高雄市长陈菊、台南市长赖清德都要将立场公开说清楚。

台湾自经区的提法始于2012年，但在2013年下半年才真正启动。依据台当局构想，2013年8月开始实施第一阶段，自经区示范区位主要为“六海一空一农技”。“六海”自由贸易港区中的台南安平港、高雄港及“一农技”的屏东农业生技园区，均位于民进党执政县市。可以说，自经区构想早一天完成立法实施，三个绿营执政县市就早一天享受红利。

比如高雄市一开始就对自经区政策相当感兴趣。在“六海一空一农技”的示范区位出炉前，自经区第一阶段的区域范畴曾一度限定在高雄自由贸易港区，后来变成“六海一空”后，高雄市长陈菊还非常“不爽”，认为这是“‘中央’政治性的铺排和分配”，会稀释高雄港优势，无法面对上海自贸区的竞争。

自经区构想攸关台湾各县市经济发展，没有哪位地方首长不想分一杯羹。但是，民进党执政的几位县市负责人对此却相当纠结。不久前，他们还在与民进党“立院”党团唱反调，表示支持自经区，但在26日他们却又突然联合发表声明抗议，并拒绝出席联席审查。

蓝营批绿“为了阻挠而阻挠”

在自经区议题上，出于利益考量，绿营执政的地方县市与民进党中央不同调，遭到外界质疑，被讽为“精神分裂”。国民党政策会执行长林鸿池表示，外界应该要知道，民进党到底支不支持自经区的设立，否则民进党“立委”一再反对，地方县市首长却表态支持，这就代表民进党只是“为了阻挠而阻挠”，似乎为了进一步映衬绿营的反对声音，新北市长朱立伦27日率先表态，面对全球化自由化潮流，“自由经济示范区一定要做”。台中市长胡志强27日也说，台中市积极争取设立自由经济示范区，在台当局未宣布以前，台中市就成立项目小组展开作业了。

据透露，由于面临内部反弹声浪，“绿委”不敢明确表态，也无法协调一个具体版本与蓝团协商。国民党“立委”黄昭顺说，国民党没说草案一定要按“行政院”版本通过，但草案从3月初开始审查至今，民进党刻意阻挠，她呼吁“在野党”不要“爱呷假小心”（明明喜欢吃，却要假客气），对条文有什么意见，只要清楚讲出来，都会在审查过程中广纳民意。

据报道，台“立法院”本会期30日即将结束，示范区特别条例逐条审查尚无进度，本周恐难完成初审。由于民进党大念拖字诀，通过自经区草案的道路依旧漫长。