港“减糖”预算案200亿惠民 中产阶层称好过无糖

中新网2月27日电 据香港《文汇报》报道，香港特区政府财政司司长曾俊华26日公布新年度财政预算案，并修订2013至2014年度的政府收入预算为4478亿元(港币，下同)，较原预算高出127亿元;年度盈余则为120亿元。截至下月31日，港府财政储备预计为7459亿元。尽管港府财政盈余较对上一个财政年度的649亿元大幅缩减，曾俊华仍建议向市民“派糖”，包括宽减税项、差饷;免租及向长者、综援受助人等弱势社群“出双粮”，但涉及的总金额却由去年的330亿元缩减至200亿元。

曾俊华昨日在立法会宣布新年度预算案。他指出，受环球经济不稳影响，2013至14年度利得税收入较原来预算减少115亿元，但薪俸税收入则较原来预算高出40亿元;卖地收入亦较预算多151亿元至841亿元;整体政府开支则修订为预计4358亿元，较原来预算少42亿元。

曾俊华预测，2014至15年度的政府经营开支预计为3250亿元，较2013至14年度的修订预 算减少138亿元，即4.1%，主要因为缩减一次性纾缓措施规模，及减少向特定基金作出一次性注资。经常开支占经营开支逾94%，合共3074亿元，较2013至14年度的修订预算增加223亿元，即7.8%，反映政府对民生服务的持续承担。

推5项一次性纾困措施

曾俊华建议推出5项一次性纾困措施，以纾缓市民的财政负担，包括宽减2013至14年度75%的薪俸税及个人入息课税，上限为1万元，全港174万名纳税人受惠，政府收入将减少约92亿元。他又宣布宽减2013至2014年度75%利得税，上限同为1万元，全港12.6万名纳税人受惠，政府收入将减少约10亿元。有关扣减会在2013至14年度的最终应缴税款反映。

至于今个财政年度获全年宽免的差饷则会减半至2014/15年度的2季，但每户每季上限仍维持1500元，估计约310万个物业受惠，政府收入将因而减少约61亿元。

在基层人士方面，政府会为须向房委会缴交额外租金的租户缴付单位1个月的基本租金;至于香港房屋协会乙类单位的非长者住户，政府会为他们缴交1个月租金的三分之二，有关措施涉及约10亿元开支。

同时，预算案亦宣布继续向领取综援、高龄津贴、长者生活津贴及伤残津贴的人士发放额外津贴，金额相当于1个月的相关津贴额，涉及约27亿元额外开支，约120万人受惠。曾俊华指出，5项一次性纾困措施加上预算案其他措施，将可为本地生产总值提供0.7%的提振作用。

曾俊华指出，施政报告提出多项扶贫助弱措施，社会反应正面，但市民亦期望政府能够体恤其他阶层人士，故除了一次性措施外，亦建议提高供养父母或祖父母的免税额，惠及约55万名纳税人，政府每年税收因而减少约3亿元。

提高父母免税额至4万

他建议供养60岁或以上父母或祖父母的免税额，将由原来的3.8万元增至4万元;供养55至59岁父母或祖父母的免税额，由1.9万元增至2万元;与该些父母或祖父母连续全年同住的纳税人所享有的额外免税额，亦会按同样幅度增加。如果父母或祖父母入住安老院舍，长者住宿照顾开支的扣除上限，则会由现时的7.6万元增至8万元。

曾俊华强调，经常性及一次性纾困措施，各有特定的效用，后者是因应每年的经济及财政状况作出调整，“增加经常开支是为了落实新政策、开设新服务或改善现有服务;一次性纾缓措施，主要是协助市民应付眼前的经济压力，发挥反周期的提振作用，有助稳定经济，保障短期就业。”

中产：减甜好过无糖

针对这次财政预算案中，取消电费补贴、宽免差饷4季缩减至2季、但保留退税优惠，并增加父母免税额，不少中产人士表示，没有期望预算案“派糖”，当然“派糖”总比不派好。担任会计师的何景临指，中产人士一般能够“自给自足”，并非需要直接支持，反而退税及提高供养子女免税额等，可减轻中产税务上的负担，会更切合需要。

月入4万元的沈女士希望政府能提高供养子女的免税额，因现时花在子女教育上的开支不少，沈女士透露，每月花在2名子女兴趣班的支出达五六万元。沈女士又不满政府一方面鼓励市民生育，但却不提高子女免税额，行为矛盾。

任职I.T工作、月入5万元的陈先生认为，政府应投放更多资源于教育和医疗上，如自己身处的荃湾区，小学学额已经相当紧张，期望政府做好教育上的计划。他又指，若政府把资源投放在有需要的人、或有利香港的长远发展上，即使“减甜”亦能谅解。