陈德铭访台对两岸关系具三大重要意义

日前，大陆海协会长陈德铭率团赴台展开为期8天的访问。香港中评社14日发表社评指出，陈德铭此行释放出大陆坚定推动两岸关系和平发展的重要政治讯息，是对两岸共同坚持的“九二共识”以及两岸制度化协商的直接、正向、有力的肯定，显示出深入推进两岸交流合作的坚定信念。同时也是面对面了解台湾民意，增进两岸沟通交流，加强两岸心灵契合的重要一步。

社评摘编如下：

日前，大陆海协会长陈德铭率团赴台展开为期8天的访问。在台湾“九合一”选举结束后，陈德铭访台释放出怎样的政治讯息，对两岸关系走势有怎样的影响，颇为引人关注。

首先，陈德铭此行释放出大陆坚定推动两岸关系和平发展的重要政治讯息。台湾“九合一”选举刚刚落定，海协会长陈德铭便率团访台。虽然此行早在“九合一”选前就已有安排，但在台湾政局因“九合一”选举发生重大结构性变化之后，陈德铭此行不受影响，既没有取消也没有变更，依然按既定规划成行，显得十分难得。

在此前结束的“九合一”选举中，国民党大败，民进党大胜，同时在通往2016台湾地区领导人选举的道路上占得先机，取得前所未有的政治优势。同时，岛内政治环境的变化，也折射出台湾民意的变化。一方面，台湾民意不满国民党6年多来的执政，弃蓝投绿的选民占有相当大的比重，反映出国民党内外政策已经深陷困局，执政出现空前危机；另一方面，受岛内政治环境的影响，台湾民意发生相当的变化。特别是受到民进党及岛内公民运动的影响，有相当部分的台湾民意对两岸关系发展产生不同程度的的疑虑，对两岸关系下一步发展、对台湾的发展都表示出相当程度的不确定性甚至担忧。

在这样的形势下，海协会长陈德铭能够在台湾“九合一”选后不到十天的时间里，便率团访台，释放出大陆将一如继往地继续坚持两岸关系和平发展的方向，一如继往地大力推动两岸交流合作，这一点并没有因岛内选举因素和政治格局的变化而有任何改变。从这个角度来讲，陈德铭率团顺利访台，可以说是大陆继续推动两岸关系和平发展的重要宣示，具有重要的政治象征意义。

第二，陈德铭此行是对两岸共同坚持的“九二共识”以及两岸制度化协商的直接、正向、有力的肯定，显示出深入推进两岸交流合作的坚定信念。

六年多来，海协会与海基会的制度化协商，已经成为两岸关系和平发展的重要推手，包括两岸ECFA在内的各项交流合作协议和机制化建设，主要都是通过两岸两会的制度化协商来推动和完成。而两会制度化协商，又是基于“九二共识”这一重要政治基础。因此，作为海协会长的陈德铭率团访台，显然与其他交流团组不同，不仅具有重要的政治意涵，而且具有实质性推动两岸交流合作的重要现实意义。

从政治意义上来看，台湾“九合一”选举过后，“九二共识”能否继续成为两岸关系稳定发展的基石，将成为两岸关系能否继续保持和平发展方向和势头的关键。从岛内政治环境来看，作为此次选举的最大赢家，民进党一贯拒不承认“九二共识”，也不接受“两岸一中”政治框架，而是顽固坚持“一边一国”的“台独”理念，以及“逢中必反”的两岸政策路线。而在“九合一”选举过后，民进党迟迟未对调整两岸政策作出明确表态，外界也普遍认为民进党将会在接下来的一年多时间里，继续坚持既有两岸政策，不会有根本性的转变。在这样的形势下，民进党全面取得台湾地方执政权，其“台独”主张和“逢中必反”的两岸政策，势必将对“九二共识”构成重大挑战，两岸关系和平发展的不稳定因素增多，困难也会加大。

因此，陈德铭访台，是面对面地向台湾释放出两岸双方都需要继续坚定坚持“九二共识”政治基础的十分重要性和必要性。特别是在岛内“蓝天变绿地”的政治格局下，国民党执政当局需要坚持原则，坚定立场，与大陆共同坚持“九二共识”的政治基础；而民进党也要认清两岸关系和平发展大趋势，不要以“台独”挑战两岸关系底线，不要继续以“逢中必反”阻挠两岸交流合作。

从推进两岸交流合作的现实意义来看，陈德铭此行更肩负着重要使命，那就是要使两岸制度化协商以及两岸各个层面的交流合作保持并推动下去，将两岸和平发展的势头稳定并接续下去，为两岸和平发展注入新的动力。

受岛内政治因素的影响，两岸服贸协议至今仍卡在台“立法院”里，迟迟未能过关。而两岸货贸协议也因此大受影响，前景未定。陈德铭在访台时表示，希望台湾和大陆一起加倍努力，争取有好的服贸交流。他也希望两岸加倍努力让服贸通过，但球掌握在台湾手中。陈德铭的这番表态，一方面显示出大陆对推动两岸交流合作一贯的积极态度，另一方面也对台湾寄予期待，希望台湾方面能够克服困难，拿出智慧和勇气，努力使两岸交流合作的势头保持下去。

陈德铭此行展示出大陆深化两岸交流合作的坚定信心，接下来就看台湾的了。在中韩FTA成局，台湾面临的内外挑战不断增大的严峻形势下，大陆依然希望加强与台湾的合作，实现两岸共赢发展，这本身就是再次向台湾释出诚意与善意。台湾需要把握机遇，顺势而为，及早让服贸过关，方是正途。唯此，也才能够为两岸后续一系列协商顺利开展铺设道路，两岸和平发展才会有更好的前景。

第三，陈德铭此行是面对面了解台湾民意，增进两岸沟通交流，加强两岸心灵契合的重要一步。

“九合一”选举过后，不仅台湾需要反思选举带来的影响，而且大陆也需要审时度势，因应岛内新形势和两岸关系出现的新情况、新问题，进一步调整对台政策和策略，确保两岸关系稳定发展，而广泛、深入地了解台湾基层民意，显然极为重要。陈德铭此行深入台湾各县市，深入台湾各界和广大基层民众之中，倾听他们的意见，了解他们的想法，搭建两岸民意交流的平台，将大陆的对台政策让普通台湾民众听得见，听得懂。同时，及时掌握台湾民意的基本情况和最新动态，这将有利于大陆调整对台政策和步调，使政策更加亲民，更能增进两岸同胞之间的情感，增进两岸间的共识。

陈德铭访台时表示，近几年两岸合作遇到一些困难，若人间充满爱、两岸一家亲，便可用这种爱融化一切困难。他指出，大陆海协会在对待两岸关系发展上，具有耐心、有信心、有诚心。其中首重诚心，因为有了诚心就有足够的耐心和充分的信心。

可见，大陆在推进两岸关系发展上，更加注重两岸之间的心灵沟通，更加强调两岸同胞之间的情感交流。这也充分反映出未来大陆在对台政策方面，在稳定并推动两岸和平发展方面，将更加注重“以人为本”，更加强调两岸同胞之间的心灵契合，对台工作将更加细致入微，更加注重台湾同胞的切身感受。而在两岸和平红利方面，也将照顾到更多、更广的台湾基层民众，让更多台湾同胞体认到大陆对台的善意，体认到大陆发展两岸关系更具有诚心与耐心，这对未来两岸关系发展无疑将起到“润物细无声”的重要推动作用，也必将有利于巩固和扩大支持两岸和平发展的民意基础。