农业拟引进外劳 台“劳动部”:若达共识可研议
编辑: 李思媛 | 时间: 2014-10-15 10:59:22 | 来源: 中国台湾网 |
据台湾东森新闻云报道,台当局“劳动部”14日下午召开“劳动力政策协商咨询小组会”,“农委会”在会中临时提案提出“引进农业外劳”,表示在季节性农工(茶叶、果树)、全年性缺工(蔬果去皮包装等理货集货)等时期,两大类需要引进外劳。对此,“劳动部”则指出,只要在执行所有评估流程有共识皆可研议。
“农委会”今日针对于台湾农业劳动人力不足的状况进行报告,由于台湾农业经营规模小,从业人员年龄也偏高,加上工作环境不是相当舒适,因此持续有缺工问题,“农委会”已有改善环境或是开放农业打工,但效果不彰。
“农委会”强调,目前缺工有2大类,其一为季节性农工,约2~3个月,例如基层农事工(采收、包装)等,或是有机栽培、育苗(插秧)等都是季节性。另一种则是全年性缺工,例如食用菇、蔬果的理货集货,以及花卉养殖劳工。
目前“农委会”研究季节性缺工考虑经由“农会”当僱主 ,分派农工到各个小农工作,而全年性缺工部分,就可以由单一僱主,譬如农场 、合作厂等来雇用。但“劳动部劳动力发展署副署长”蔡孟良指出,劳资政产官学大家有提出四大意见。
例如台湾农业开发若是新兴外劳开放,有可能冲击妇女就业,同时,也可能排挤制造业外劳额度。此外,若“农会”当雇主,是否有管理外劳的能力也需考虑,第4点则为小农可能更容易被排挤,希望“农委会”审慎评估。
蔡孟良强调,并没有“试办”的打算,目前外劳政策的状况是缓进不是骤增,若是所有劳资学政四方沟通评估程序走完,明年1月再开会时就可一起讨论。必须审慎评估既有农村就业机会及对于农村在地人口的影响,同时避免农业技术及品种外流的可能。
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