【山东】2013年鲁台经贸合作丰富深化 成效显著

10月29日，山东省省长郭树清等在台北与中国国民党荣誉主席连战等亲切会见。

2013年，山东省认真贯彻党的十八大和十八届三中全会关于对台工作的总体要求，在山东省委、省政府的正确领导下，不断推进鲁台经贸领域交流合作，双方合作不断丰富深化，成效显著。

 

一、2013台湾·山东周暨第十九届鲁台经贸洽谈会在岛内成功举办，在两岸工商业界产生广泛影响

 

10月28日至11月1日，中共山东省委副书记、山东省省长郭树清率山东省经济文化交流团赴台湾，以“走亲戚、交朋友、促交流”为主题，成功举办“2013台湾·山东周暨第十九届鲁台经贸洽谈会”（以下简称“山东周”）。经贸活动是本次山东周活动的重要内容，活动期间共举办80余场多层次、宽领域的经贸交流活动，并考察了鸿海集团、台达集团、义联集团、隆顺渔业集团等台湾知名企业集团。

 

10月29日，山东周主题活动“2013山东周—两岸合作发展论坛”在台北圆山大饭店举行，连战、林中森、王志刚、许胜雄、张平沼、郭台铭等知名人士，台湾重要工商团体、大企业负责人460人到会。郭树清省长发表主旨演讲，就进一步深化鲁台交流合作提出扩大贸易合作、拓展双向投资、深化服务业合作、加强农业渔业合作、增进人文交流五点建议，并鼓励支持增加对台湾先进技术及设备、关键零部件和原材料的采购，鲁台共同拓展国际市场，在农渔业、金融、流通、医疗保健、观光旅游、创意产业等重要领域推动鲁台企业主体间合作取得实质进展。

 

在台中，“2013台湾·山东周—两岸新兴产业合作论坛”吸引了鲁台装备制造业、电子信息、新能源、新材料、轻工、生物技术、医药等行业企业320余人参加，就共建合作园区、在山东建设产学研合作中心、建立鲁台确实互通的“鲁台新页”网络平台等达成协议。夏耕副省长专程参会演讲，并与台中市胡志强市长会晤，商讨了两地合作事项。夏耕副省长实地考察乡林集团建设项目，出席台湾中通汽车实业公司产品发布会。

 

在高雄，交流团参访了前镇渔港和隆顺渔业集团、义联集团，受到包括义联集团林义守董事长、台湾渔会黄一成理事长及农渔民代表在内的南台湾各界人士的热烈欢迎。海基会董事长林中森专程从台北赶到高雄出席“南台湾?山东合作发展交流会”，他表示，山东与高雄在社会、文化、经济事业、养老医疗等方面应展开深入合作，此次山东周活动必能促进两岸多元交流，成为两岸交流典范。

 

在花莲，郭树清省长与傅崐萁县长共同参加了“山东·花莲有机农业合作暨农技培训启动仪式”，见证双方签署休闲农业、农产品加工、农产品市场流通、有机农业、复合农业等5类农业策略联盟合作协议。

 

山东15位市长也同期赴台，参与“2013台湾·山东周”各项主题、专题活动。济南市委副书记、市长杨鲁豫率团在台成功举办“架两岸金桥 促共同发展—两岸金融合作恳谈会”，并先后与蓝天集团、鸿海集团、义联集团、南仁湖企业、乡林集团、旺旺中时媒体集团、丹尼斯百货、中信金控等10余家企业进行了交流洽谈。青岛市委副书记、市长张新起率团在台期间，举办“青台现代服务业交流研讨会”等专题活动，并与台湾知名工商团体进行了深入探讨，拓展深化了合作领域渠道，推动一批大项目取得实质进展。

 

据统计，山东周活动共签约合同28项，合同台资额10.19亿美元，签署合作协议76项，涉及台资额38.85亿美元，合同涉及农渔业、食品加工、LED上下游产业、汽车及零部件制造、零售物流、城市综合体建设等领域。

 

二、鲁台高层团组互访频繁，有力推动鲁台经贸合作取得实效

 

山东良好的投资环境也吸引了大批台湾工商团体、知名集团企业负责人来鲁参访。7月，海基会董事长林中森率团来鲁，考察山东经济社会发展情况，了解山东服务台商台企工作。中共山东省委书记、省人大常委会主任姜异康在济南会见了林中森董事长一行；9月，三三会会长江丙坤率台湾企业界人士来访，表示山东发展有速度、有质量，将鼓励台湾有实力的企业在山东加快布局发展；年内，鸿海集团董事长郭台铭、和协海峡金融控股公司总裁郑逢时、乡林集团董事长赖正镒、耐斯集团总裁陈哲芳、台联电董事长洪嘉聪及工业总会秘书长蔡练生、电电公会秘书长陈文义等也相继到访山东，就加快山东省政府与鸿海集团战略合作、建设齐鲁金融商贸产业城等事项进行深入探讨。

 

2013年，山东省共组织660团3250人次应邀赴台参加经贸活动，比上年增加17.2%和28.5%，其中副厅级以上领导带队的有114团，团组层次和专业化程度不断加强，鲁台高层互访逐渐走向机制化、常态化。

 

2月，山东省委常委颜世元率团赴台，参加了花莲—济南直航启动仪式、中国重汽与台湾合作项目签约仪式等，与台湾三三会、工业总会、港都会及东元集团、旺旺集团、耐斯集团、乡林集团、薇阁基金会等一批台湾行业组织、著名企业就扩大在山东投资、合作有关事宜听取意见、进行商谈，推动鲁台在更高层次、更深领域的交流合作；5月，山东省委常委、济南市委书记王敏率济南市城市发展交流团赴台，举办“2013济南台湾产业合作交流会”，推动台湾金融商贸产业城、群成科技公司半导体封装测试生产线项目、旺旺集团增资等共17亿美元的项目；5月，山东省委常委、青岛市委书记李群率团赴台，出席海峡两岸城市发展论坛，推介了2014青岛园艺博览会，召开了青台工商团体座谈会，分别与台湾贸易中心等签署了战略合作协议，推动了涵碧楼、台北国际金融中心等一批在青岛建设、在谈合作项目；济宁市委书记马平昌等各市主要领导先后带队赴台，实地了解台湾知名企业发展情况，推动了一批优质台资大项目落地山东，进一步扩大了鲁台合作发展的规模和领域。

 

三、台湾贸易中心青岛代表处正式挂牌成立，鲁台工商团体合作日益密切

 

9月23日，台湾贸易中心青岛代表处在青岛成立，山东省政协副主席孙继业、台湾贸易中心董事长王志刚出席开幕典礼。台湾贸易中心青岛代表处是台湾贸易中心继北京、上海、广州之后，在大陆设立的第4家代表处，服务辖区包括山东、河南等省份，串联起大陆东部主要经贸圈。青岛代表处的成立，也增进了山东与台湾贸易中心的合作关系。2013台湾?山东周期间，山东省贸促会与台湾贸易中心签署了《深化经贸合作备忘录》，双方除将共同持续举办台湾名品展等各类展会，推动赴台采购和推广合作项目外，也将共建鲁台中小企业经贸交流和市场开拓平台，使鲁台经贸合作成果更多惠及两岸中小企业主。

 

2013年，通过各类经贸交流活动，山东与台湾知名工商团体建立了更加紧密的合作关系。台湾工业总会、商业总会、工商协进会、工商建研会、三三会、电电公会、青创总会、台中磐石会、台南港都会、台湾省农会、台湾省渔会等20多个台湾工商团体、行业公会热情参与到山东周活动中，与山东各部门共同主、承办了多项主题、专题活动。山东省经信委与台中磐石会、中华两岸企业发展协进会在两地企业产学研一体化等方面，在开展产业合作与交流互访等方面达成多项共识。

 

四、鲁台经贸合作模式不断创新，重点园区、重点领域合作加快布局

 

2013年，鲁台经贸合作克服了国内外复杂经济形势的影响，台商投资额稳步增加。全省全年新批台资项目108个，合同利用台资额21.5亿美元，实际利用台资额13.1亿美元。截至年底，累计批准台资项目8494个，实际使用台资额214.82亿美元，居全省利用外资第3位。2013年，山东与台湾进出口贸易额47.5亿美元，同比增长14.5%，其中，出口15.7亿美元，增长1.5%；进口31.8亿美元，增长22.3%。

 

目前，台商在山东投资逐步呈现一产稳步增长、二产结构优化、三产快速发展的合理结构。中国重汽、浪潮集团、中通汽车等省内国有、民营企业与台湾同业间在农渔业、汽车零部件采购组装、测试封装等方面开展广泛合作。

 

一年来，鲁台经贸合作逐渐放弃耗资源、拼政策、比人脉的粗放式的发展模式，而转向紧紧围绕各地产业规划、市场潜力，瞄准产业链发展或政府支持的高新技术产业领域，逐步探讨科技园区合作、产业链整合、共建大型制造基地，科技人才交流等各类新型合作模式。

 

7月，台湾中部科学园区在德州经济开发区设立科学园区；10月，淄博市高新区在台北市内湖科技园区设立“齐鲁科技园”并于山东周期间开园。鲁台将以放大产业互补优势，做好产业配套服务，在合作园区内实现台资企业集群发展。12月，威海市与中卫发展中心共同签署合作协议，依托山东农友科技集团建立鲁台技术转化中心，为企业进行产业技术服务，协助企业建立产业上中下游价值链，促进企业提高产业竞争力。烟台冰轮集团、蓬莱汇洋集团等先后在台湾设立办事机构，扩大市场合作。

 

金融领域交流合作有新突破。7月16日，由山东省金融办、山东省台办、济南市政府主办的“两岸牵手?资本融通—2013鲁台(济南)资本市场对接交流论坛”在济南举办。论坛活动对加强山东与台湾资本市场的对接合作，促进驻鲁企业利用台湾资本市场融资和台湾资本对鲁投资，共同推进两岸金融行业进一步繁荣发展具有重要意义；

 

10月30日，由济南市政府、山东省金融办、山东省台办、台湾金融服务业联合总会主办，台湾证券商业同业公会协办的2013台湾·山东周专题重要活动“架两岸金桥·促共同发展—鲁台金融合作恳谈会”在台北举行，百余位鲁台证券、期货、保险、银行、投资信托行业的企业家就两地资本融通展开互动交流，此次恳谈会是鲁台间参会金融机构规模最多、金融合作交流最深入的一次；山东周期间还举办了“鲁台金融业早餐会”，听取15位台湾金融业界知名人士对加快鲁台金融合作发展的意见建议。

 

8月，山东省政府制定《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，在引进金融投资类机构，加强跨区域金融合作，做好对“走出去”企业金融服务等方面提出加快金融业对外开放的鼓励性政策。年内，山东还放开台资企业设立、参股小额担保公司的限制，在此契机下，鲁台金融业合作不断提速。富邦金控、永丰金控等负责人先后来鲁参访，就设立“鲁台产业投资基金”为台资企业转型升级提供融资服务、在山东设立分支机构等事项进行深入探讨；台湾国泰世华商业银行青岛分行近期正式筹建，成为继上海分行之后，国泰世华在大陆设立的第二家分行；而山东省内部分企业、台资企业也在探讨在台湾上市，利用两岸资本市场，加快自身发展。

 

五、鲁台农渔业合作协调机制启动，农渔业合作取得积极成果

 

经山东省政府批准，6月，由山东省台办、省委农工办、省财政厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅等12部门单位共同参与的鲁台农渔业合作联席会议设立，并正式启动鲁台农渔业合作工作协调机制。该联席会议的设立，主要是为集中研究、制定、指导鲁台农渔业合作重大事项和相关政策，促进鲁台农渔业领域交流合作的制度化和常态化，以对台交流促进山东现代农业发展水平提升。建立鲁台农渔业合作协调机制，将整合山东与台湾农业交流合作的相关资源，务实确定台湾相关合作部门，畅通合作渠道，提高合作效率，并加强对重点投资合作项目和示范基地的支持服务。

 

在合作协调机制的推动下，继2012年山东梨穗成功输台后，2013年6月，山东烟台大樱桃进入台湾市场，实现大陆水果首次出口台湾市场。4月，第二届海峡两岸休闲观光农产品交流会暨第十四届菜博会台湾农产品精品展示展销会在寿光举办，来自台湾云林、台东、嘉义、台南、屏东、南投、桃园、高雄等县市的10余种时令水果、近200种农产品深加工制品参加了展示展销，展位达到88个，这是2006年台湾特色农产品首次亮相菜博会，时隔7年后再次亮相。

 

5月，泰安市台办与新泰市政府共同举办了“2013中国·新泰樱桃节暨台商经贸合作洽谈会”并举办项目签约仪式，共签约台外资项目10个，合同利用台外资18.55亿美元。9月，济南市在济阳县举办了“2013济台食品业合作交流月”互动，首批邀请台湾19家知名企业和配套企业，39名集团总裁、公司董事长及企业高管参加活动，搭建平台，推介济南。

 

2013台湾·山东周期间，潍坊市政府与花莲县政府启动山东?花莲有机农业合作暨农技培训，成立了山东（潍坊）与台湾（花莲）农业技术交流合作中心，潍坊农技中心与花莲农会签署《农业策略合作框架协议》，并向第一批参加农技培训的潍坊学员代表颁发了结业证书。蓬莱山东汇洋集团与台湾渔业集团签署合资合作协议，在巴布亚新几内亚海域捕捞金枪鱼并加工销售，台湾大众银行也提供4000万美元贷款，用于建造2艘1200吨美式金枪鱼围网船，这也是山东省内首家获得台湾银行融资的项目。12月，台湾渔会理事长黄一成专程来烟台参访，台湾省渔会与烟台市渔业协会签订了渔业交流合作协议，双方将进一步扩大船舶制造合作规模，广泛开展海产品捕捞和深度加工技术合作。

 

六、山东对台通航口岸和直航航线增加，鲁台往来迅捷宛若比邻

 

威台空中航班正式开通仪式举行。

 

2013年，山东与台湾空海直航工作持续推进，鲁台人员、货物往来高度便利化。2月，济南—花莲实现直航，山东省委常委颜世元到花莲参加了直航启动仪式；5月，台湾长荣航空公司开飞高雄—济南客运直航航班，进一步密切了山东与南台湾的联系；10月，山航开通青岛—台中直航航线。年内，威海成为新增两岸空中直航点，12月31日实现首航。

 

2013年，鲁台空中客运直航往返航班2470架次，运送旅客33.9万人次，比上年增长11%；其中，从山东去台湾旅客16.9万人次，从台湾来山东旅客17万人次。从各直航点来看，济南往返台湾1028架次，运送旅客13.7万人次，青岛往返台湾962架次，运送旅客14.7万人次，烟台往返台北478架次，运送旅客5.4万人次，威海往返台北2架次，运送旅客307人次。

 

至此，山东省已拥有4个空港（济南、青岛、烟台、威海），10个海港实现对台直航，成为目前大陆对台直航点最多的省份之一。鲁台往返航班每周达52个，日均运送旅客1000多人次。