新旅游法上路两个月 赴台个人游日益红火

大陆新旅游法实施两个月来，大陆居民赴台旅游情势出现积极变化。在经历了最初的震荡后，赴台团组旅游逐渐提升品质，进入盘整期。而赴台个人游则日益红火，以至于台湾方面从12月1日开始，将赴台个人游人数配额从每日2000人调整为每日3000人。

台湾“观光局”主任秘书蔡明玲说，陆客团来台进入盘整转型期。旅行业以往以低价组团为操作方式，现在纷纷调涨团费，短期内来台陆客团自然减少，但长期而言，大陆新旅游法对于两岸观光良性发展有正向效果。据岛内有关部门统计，10月份来台的大陆团客有94305人次，比去年同期衰退33.59%，每天约3000人左右。但11月下降幅度减缓为22.16%，每日约为4000人。而目前的团客来台人数上限是每天5000人。台“观光局”估计，经过一段时间的适应，明年春节团组来台陆客人数可望逐步回稳。

与此同时，大陆居民赴台个人游则大幅增长，根据统计，10月份来台个人游陆客达57239人次，比去年同期增长142%。为了应对日益红火的陆客来台个人游，从12月1日起，台湾“观光局”将陆客个人游每日配额上限由2000人调整至3000人。目前，大陆已有26个城市的居民可以来台个人游，台湾“观光局”表示将和大陆反映希望增加试点城市数量。

从实际情形看，新旅游法上路两月，对岛内业者的影响不尽相同。台湾游览车全联会理事长徐浩源说，新法上路后陆客团减少，目前每天约减少600辆出车，由于游览车市场目前供过于求，有业者为了抢生意，市场上已出现降价抢客现象。他说，就以陆客团最普遍的8天7夜团为例，新法上路前的单日租车费约在8500元(新台币，下同)，但现在为了抢陆客团，部分业者已将价格下杀到7500元到8000元，平均约下跌了一成。高雄市游览车公会理事长江其兴表示，估计此番“短空”持续的时间会长达3个月以上，不过他将密集进行导游、司机的职业训练再教育，同时进行游览车检修与保养。

岛内的观光旅馆同业公会表示，陆客团减少对业者影响不大，反而是个人游的陆客增加，进住观光旅馆的人数多了，后市看涨。台湾观光旅馆公会理事长赖正镒表示，台湾观光旅游业应趁此机会脱胎换骨，多争取个人游、商务客、医疗美容等观光客源来台旅游。他呼吁台湾当局应放宽商务签证程序，将有效期限从现在的3个月放宽为半年，大幅提高观光消费效益。

无可讳言，专卖大陆客的购物商店受到很大影响。对此，不少业者认为，台湾的精品业者必须改变经营模式，才能因应市场变化。很多人将新法简单归结为不能购物，其实认真看一看旅游法，里面对购物并没有完全禁止，主要是说旅游不能靠购物回扣，搞一些不合理廉价的行程。安排购物行程要和旅客沟通，取得旅客同意，另一方面也不得影响那些不参加购物的旅客的行程。

一个有趣的现象是，过去两个月不少购物商店门可罗雀，但是岛内不少可玩又可买的观光工厂陆客团逆势增长两三成。有导游指出，观光工厂兼具购物、旅游、教育及文化功能，可体验台湾特色文化，深受陆客团喜欢。于是有旅行社改安排观光工厂、观光博物馆等参观，旅游兼消费，一举数得。

海峡友谊旅行社董事刘文宗表示，高质量旅游才能让陆客真正了解台湾，重视数量不重质量的政策须根本调整，台湾方面应及早规划旅游业发展转型，提升台湾观光旅游产业的品牌与竞争力。