多国领导人缺席太平洋岛国论坛，学者：岛国拒绝被地缘博弈裹挟

第55届太平洋岛国论坛领导人会议8月30日至9月4日在帕劳举行。斐济、瓦努阿图、萨摩亚、所罗门群岛和基里巴斯领导人均未出席，受到国际舆论关注。

9月3日，帕劳总统在论坛领导人会议期间再度宣称，希望岛国就谴责中国近期在本地区进行导弹试射达成共识。对此，外交部发言人郭嘉昆在3日下午的例行记者会上表示，关于试射活动，中方已多次阐明立场。帕劳方面反复炒作，企图绑架其他太平洋岛国论坛成员国立场，用心险恶，其图谋不会得逞。中国坚持走和平发展道路，坚定奉行防御性国防政策，从不搞军事扩张。我们愿同南太国家一道为维护南太地区和平稳定和发展繁荣贡献力量。

一些外部因素影响多国领导人赴会

太平洋岛国论坛成立于1971年，现有18个成员，包括澳大利亚和新西兰在内。1990年起，中国连续33次派政府代表出席论坛对话会，今年由中国政府太平洋岛国事务特使钱波出席。

9月3日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。 外交部网站中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员林铎对北京日报客户端记者说，多个岛国领导人缺席与各自国内议程、内政突发状况或地区航线安排等因素有关。但除不可抗力外，一些外部因素也给多国领导人赴会造成困难。例如美国、新西兰、澳大利亚等方面各有所图，暗流涌动，在论坛内部及南太地区舆论场渲染“中国威胁论”，试图回推中国在南太的影响力，推进地缘政治布局。多方势力作祟，使本该聚焦发展议题的重要平台，沦为域内外政治势力“搭台唱戏”的尴尬场合。

他指出，多国“战术性”缺席，某种意义上传递出明确政治信号，就是太平洋岛国不希望被地缘政治博弈裹挟，更希望区域合作平台聚焦应对气候变化、经济增长、发展融资、改善民生等迫在眉睫的问题。

8月7日，太平洋岛国论坛外长会在斐济举行时，一些国家就试图推动对中国7月正常的导弹试射活动作出集体回应，但未能形成共同立场。帕劳总统随后称，希望太平洋岛国就中国近期洲际弹道导弹试射一事形成“统一战线”，“从中国的角度来看，他们是想让我们知道，你们的任何一座岛屿，我们都可以摧毁。”帕方上述言论遭到中方驳斥。

山东大学东北亚学院教授于镭说，中国与岛国合作近十年发展迅速、成果显著，受到当地民众和各级政府欢迎，岛国的政治和外交独立性也明显增强。有政治智慧的岛国精英已经深刻认识到对华合作的重要性，多采取双向政策，拒绝选边。帕劳曾是日本殖民地，后为美国占领，1994年才获得独立。帕劳在经济上依靠美日，政治精英同美国联系紧密，本人和家人多在美经商或定居，因而沦为政治工具。

瑙鲁环岛公路旁的中国援建太阳能路灯。 新华社记者 刘晓宇摄美国向“第二岛链”后撤加剧地缘博弈

近一段时间，美、澳、新等国在南太地区推动地缘政治博弈有加剧趋势，特别是新西兰方面由外长彼得斯领衔，频频发表针对中国的挑衅言论。最近，彼得斯就暗示中方外交人员参与推动了所罗门群岛对总理威尔的不信任动议。更早之前，这位外长甚至在议会辩论中对华裔议员公然发表歧视性言论，引发舆论哗然。

新西兰一直对中国与其自由联系国库克群岛的合作十分关切。今年4月，新方与库克群岛签署防务安全协议。近几天，新西兰又与美国宣布计划在库克群岛前军事基地上建设深水港。

于镭对北京日报客户端记者说，太平洋岛国位于“第二岛链”核心位置。近年来，随着中国在军事科技领域取得重要成果，美国已部署从“第一岛链”后撤至“第二岛链”，岛国战略地位进一步凸显。美、澳、新近期表现极其反常，竭力试图控制岛国，阻止中国在地区的经济、政治、安全存在和影响力增长，其本质是巩固“第二岛链”军事霸权，维护美国为首的西方势力在太平洋地区的霸权和既得利益。

中国政府太平洋岛国事务特使钱波出席第55届太平洋岛国论坛对话会。 外交部网站“美、澳、新的系列言行再次暴露出老牌宗主国心态。即便许多岛国在过去半个世纪努力实现了民族独立，西方大国仍将其视为缺乏战略自主的附庸，将南太地区视作自家势力范围下的地盘，因而对中国—太平洋岛国正常交往合作充满戒心，并从中作梗。”林铎举例说，彼得斯一方面暗示岛国“不会听从外部国家指令”，一方面又影射部分领导人缺席太平洋岛国论坛领导人会议“系外国干预所致”，体现出对岛国战略自主的矛盾心态。

9月1日，中国政府太平洋岛国事务特使钱波出席太平洋岛国论坛成员领导人与对话伙伴对话会时表示，在双方领导人战略引领下，中国—太平洋岛国命运共同体建设不断取得新成就。中方赞赏绝大多数论坛成员坚定恪守一个中国原则，将继续秉持“四个充分尊重”原则，同岛国坚定相互支持彼此核心利益，加强发展战略对接，聚焦岛国实际需求，推动双方全面战略伙伴关系深入发展，更好造福双方人民。钱波宣布中方支持岛国能源转型、构建蓝色伙伴关系、拓展贸易投资合作等愿景举措，受到各方重视和欢迎。