专家解析：民族团结进步促进法为何面向港澳台强调“中华民族”

中新社记者 杨程晨

十四届全国人大四次会议12日表决通过民族团结进步促进法。专家注意到，该法从国家整体战略出发，将港澳台同胞纳入中华民族共同体建设的宏大叙事。

以法为纲 凝聚民族复兴共同责任

民族团结进步促进法在条文中明确支持港澳“开展中华民族历史、中华文化和国情教育”，及“增进台湾同胞对中华民族的归属感、认同感、荣誉感”。

中国社科院民族学与人类学研究所研究员张少春对中新社记者表示，作为中国民族工作领域的基础性、综合性法律，民族团结进步促进法不仅构筑了民族工作的法治根基，更是一部面向全体中华儿女的“团结法典”。

两岸及港澳同胞同属中华民族，是血脉相连、荣辱与共的命运共同体。张少春指，法律的出台，意味着过去更多体现于历史趋势和政策倡导的认同增进工作，如今已上升为国家法律规范，为进一步增强中华民族凝聚力、向心力，奠定更为稳固的法治根基。

中国社科院台湾研究所研究员徐晓全说，民族团结进步促进法构建了增进认同、反对分裂的清晰框架，是推动两岸关系和平发展、融合发展，并最终实现完全统一的法治支撑。

正本清源 应对复杂环境内外挑战

当前，全体中华儿女凝聚共识、增进认同的工作面临复杂环境的挑战。以台湾为例，中央民族大学法学院副院长田飞龙指出，“南岛语族论”“内亚史观”等为代表的错误理念、思潮在岛内时隐时现，并伴有外部干预势力的渗透。这些都对中华民族的整体性与共同性叙事构成影响，对国家统一与民族团结形成威胁。

在此背景下，民族团结进步促进法获表决通过，田飞龙认为，不仅是对内促进团结、深化教育的纲领，也成为学术与法律层面正本清源、抵御外部干涉的有力工具。

这部法律载明，中华人民共和国境外的组织和个人，针对中华人民共和国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂行为的，依法追究法律责任。田飞龙说，法律实现了对内促进与对外反制的有机结合，丰富和强化了国家在涉外法治领域的“工具箱”与执行机制，展现了运用法治方式维护民族根本利益与国家核心利益的坚定决心。

徐晓全指出，民族团结进步促进法的深远意义还在于从国家整体战略出发，将港澳台同胞纳入中华民族共同体建设的宏大叙事之中，以国家意志和法律规范的形式，确认并强化全体中华儿女共属一体的法理与情感纽带。它是应对挑战、反制分裂的“法治利器”，为全体中华儿女共同致力于民族复兴伟业提供了法治保障。(完)