作者 柳金财 台湾佛光大学公共事务学系副教授

近来台湾地区副领导人、民进党党主席赖清德，不断抛出具争议性的两岸论述及外事路线。不仅宣称要以台湾地区领导人身份，走向美国白宫，达成所追求政治目标;同时投书《华尔街日报》提出四大和平支柱，如强化防务威慑、经济安全、民主同盟及两岸治理与领导。随即，英媒报导评论即指出，美国官员对赖清德宣称“走向白宫论”表示疑虑，要求民进党当局对此应有所澄清解释。显然，赖清德倡议勿存“疑美论”及全面一边倒“倚美论”，无法消弭美国之“疑赖论”。

赖清德宣称以台湾地区领导人身份走向白宫，用语意不清说法表示追求政治目标达成，这是要展现追求“务实台独”目标吗?希望美国承认“台湾事实上是主权独立国家”吗?要发展 “台美关系正常化”，进而台美建交吗?上述“务实台独”等目标达成，其实恰恰与“四大和平支柱”手段相悖离。这不是反让台湾陷入战争风险中吗?大陆不会反制吗?美国会为 “台湾问题”全面与大陆对抗吗?无论如何，赖清德所谓“走向白宫论”已刺激大陆对台政策红线、美国两岸政策底线，踩踏中美及两岸关系之敏感政治神经。

值得关注是，赖清德的激进性、争议性言论，已促使美国政府进一步向民进党当局寻求解释。据报导称美国务院认为赖清德的说法，与现任台湾地区领导人蔡英文对两岸关系的相对审慎态度背道而驰，“务实台独”也非“维持现状”之义。赖投书美媒提出台湾和平四大支柱，试图模糊化赖过去支持“台湾独立”理念，或任台行政机构负责人期间主张的“务实台独工作者”的政治宣示，刻意淡化“务实台独”以取得美国信任，美国已公开宣称反对“台独”、不支持“台独”。

赖清德所提出“和平四大支柱”，试图与“和平保台”的路线趋近，藉此消弭美对其主张“务实台独”之“疑赖论”，及化解国际及台湾社会对赖激进两岸政策路线认知，解除“选择赖清德，青年上战场”疑虑。尤其国民党、民众党皆界定未来台湾地区领导人选择是一场“战争与和平”抉择。而俄乌战争对台湾社会所造成“乌克兰情境效应”，普遍民众担心“今日乌克兰，明日台湾”，更希望两岸应该对话重启协商。

赖清德选择投书美媒，刊载于7月4日美国独立日，在政治计算上其意义颇为特殊，美独立纪念日是反抗殖民母国英国，本具有无与伦比政治意涵。赖清德试图透过倡议勿存“疑美论”，一边倒向“依美论”，显然是向美方表态，证明其愿意参与印太战略成为美国坚实盟友;且为强化台国防，向美军购保持某种程度战略吓阻及军事打击能力;同时兼具维持台海和平稳定的能力，愿意继续充当美国围堵中国“以台制中”的战略前沿及“马前卒”角色。

然美已宣称并不支持“台独”、反对“台独”，而赖清德主张“务实台独”、“两岸关系是国际关系”、“台湾不是中国一部份”，这与蔡英文主张 “维持现状”、 “两岸关系就是两岸关系”、 “两岸关系不是外交关系”在本质仍有差异性。蔡英文提出“维持现状”主张，不承认“九二共识”、“两岸互不隶属论”，两岸敌意已如螺旋上升，更遑论“务实台独”所造成两岸动荡呢?

现赖清德欲从台湾地区领导人身份走向美白宫，除非美国支持“台独”，否则赖倡议“务实台独”实与美国“反对台独”立场相左。“务实台独”成为两岸关系发展隐性的炸弹，“走向白宫”反成为中美两大国既竞争又合作关系之“麻烦制造者”。宣称以台湾地区领导人身份走向白宫 ，此假设美承认其“务实台独”政治目标，这与四支柱所要追求和平目标存在悖论。“务实台独”与“和平保台”双元目标，难以同时并存。

赖清德为取得蔡英文全力支持其参选台湾地区领导人，采取遵蔡路线，高度肯定蔡英文所提出“维持现状”主张。然而，蔡英文所提“维持现状”，却造成如英国经济学人杂志所评断台海已经成为全球战争风险最高区域。普遍民意调查显示，台湾民众已认知战争爆发率增加，应要加强两岸对话代替对抗;及期待对美国介入台海战争，协防台湾可能性下降。从陆委会公布民调显示民众高度期待和平、反对战争威胁，87.1%认为两岸应维持和平、反对现状被破坏。89.3%支持两岸理性平等、相互尊重，以对话化解分歧。

现今台海成为全球最易爆发战争风险区域，主要因素民进党悖离两岸关系发展之“定海神针”，即否认既往协商对话基础“九二共识”，并刻意标签化提出“九二共识”等于“一国两制”。蔡英文主张“维持现状”，已无法维护台湾安全及两岸和平;更何况赖清德提出激进台独路线，例如“务实台独”、“台湾不是中国的一部份”、“两岸关系是国际关系”，默认 “台湾人不是中国人”说法。

赖清德宣称台湾地区的经济实力不输韩国，在全球、印太与供应链的重要性下，也不输韩国，但因台湾受大陆限制，致无法根据理想和抱负，参与国际社会。在此，赖“甩锅”于大陆，大陆成为台湾无法扩大国际参与空间之“始作俑者”。这预设赖将持续采取“抗中保台”路线及实施 “联美抗中”战略。“走进白宫”的说法，势将冲撞中美既竞争又合作互动框架。美国基于其国家利益固然希望将台湾镶嵌于印太战略，成为其所谓民主同盟成员;但美国绝不会希望赖清德成为“麻烦制造者”。

无论是倡议“务实台独”或以台湾地区领导人走向白宫，皆与“和平四大支柱”、“和平保台”路线相悖离。勿存“疑美论”之“倚美论”，完全一边倒向美国，反压缩台湾国际战略实施之回转空间，形同在两岸关系中自我边缘化，无法掌握两岸论述话语权及路线主导权。毋庸置疑，“四大和平支柱”独缺“九二共识”，“九二共识”是两岸对话协商基础，也是两岸关系和平发展“定海神针”，“九二共识”即是“和平共识”，为维护两岸和平稳定框架及发展之“不二法门”。

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