日报：美罔顾事实故意夸大“中国冲击”

《日本经济新闻》6月30日刊发题为《“中国冲击”的虚实及美国被夸大的贸易损失》的文章，作者为该报资深评论员小竹洋之。全文摘编如下：

6月28日，期待连任的美国总统拜登在芝加哥发表演讲，卖力兜售自己的经济政策——拜登经济学。通过巨额财政支出提振美国经济，这位总统自信地表示，自就任后他已经创造了1340万个就业岗位。

但拜登政府产业和贸易政策的保护主义色彩与前总统特朗普时期并无二致。

实际上，美国贸易代表戴琪就把推进以提高效率、削减成本为最优先选项的自由贸易视为“面向低层次的竞争”。她认为这让一些国家搭便车、攫取好处，导致美国的就业形势和供应链不再稳固。

拜登政府与特朗普政府秉持相同的贸易观。美国麻省理工学院教授戴维·奥特等人多年来的研究影响深远，他们总结出的“中国冲击”理论认为，来自中国的进口增长与美国的就业减少之间存在因果关系。

2001年加入世贸组织后，中国经济增长显著，美国一些受到进口冲击的地区出现失业率增加、工资下降等现象。按照奥特的推算，这是导致1999年到2011年美国制造业岗位减少近100万个、全产业岗位减少200万到240万个的重要原因。

曾担任特朗普政府贸易顾问的彼得·纳瓦罗和曾担任商务部长的威尔伯·罗斯很早就接受了这一理论。他们将贸易视为“让骗子享有不合理恩惠的零和博弈”，并将高关税政策视为符合美国自身利益的真知灼见。

另一方面，也有一些有识之士担心，人们的关注点似乎过于集中在中国冲击的负面效应上。与中国等国扩大贸易会带给消费者更多实惠，增加出口的机会，促进产业的新陈代谢，所有这些都对冲了大部分消极影响。

日本专修大学教授大桥英夫说：“信息技术革命带来的趋势变化对制造业的就业形势产生了重大影响。”

问题在于故意夸大中国冲击、将内顾经济政策正当化的政治姿态。在最大限度发挥自由贸易效用的同时，通过强化安全网络、充实教育和职业培训减轻弱势群体所受的痛苦才是应有的解决之道。奥特等人一直在对简单化的保护主义贸易政策发出警告。

即便如此，特朗普前政府仍然敌视威胁美国的贸易伙伴，不仅是中国，还对日本、欧洲加征高额关税。拜登政府虽说更强烈地意识到要降低依赖中国的供应链的风险，但在扩大自由贸易圈方面态度消极，与其前任的作风一脉相承。

即便程度不及特朗普时代，但更多向着贸易保护方向倾斜的拜登经济学算不上是一种健全的经济政策。