自去年起，在华人世界几乎无人知晓的立陶宛，突然成为巨大的存在，并遮住了我们的视线。它突然自世界舞台后方蹦跳出来高调“挺台”，跳得比谁都高，表面上其作为一时“困扰”了北京，事实上，立陶宛是让欧盟陷入了困境。另一方面，在乌克兰问题上，立陶宛还让北约尴尬不已。

 

美立各取所需，与欧盟的态度

 

解释立陶宛的外交表现，最简白的答案就是：美国在欧盟的代理人之一。作用在于分化企图团结的欧洲，在大西洋的彼端制造矛盾，并让欧盟的对外关系不至于偏离美国外交战略。

 

美国的终极目标，是阻止“欧亚大陆一体化”，因为这局面会使美国成为“世界孤岛”。

 

那么现在的立陶宛执政者想要的是什么呢?最近他们表露了心迹，立陶宛寻求美军的永久驻军，以及在经济上更深的连结，一如在东亚的日韩。

 

立陶宛已是北约成员，却仍寻求美军驻军，透露的是立陶宛“反俄”的基本国策，以及欧盟在对俄立场上的内部分歧。从反俄的角度看，立陶宛显然想作为欧洲反俄阵营里的催化剂，并与该国历史上较为亲近的波兰联手打造“反俄长城”。

 

然而，北约军事委员会主席罗伯·鲍尔2月7日在访问立陶宛首都维尔纽斯时表示：北约没有看到任何可能袭击爱沙尼亚、拉脱维亚或立陶宛的迹象。这显示北约并无意升高与俄罗斯的冲突，立陶宛也无法在乌克兰事件里得到更多的反俄筹码，因此只好寄希望于美军。

 

在台湾问题上，是因为美国将主要对手转移成中国，在美方的怂恿下，立陶宛与台湾的关系才连结了起来，这便使得立陶宛涉入了它们不曾涉入的深水区。此前，台湾与立陶宛的关系根本是路人甲乙的关系。

 

在东亚问题上的外行，以及在中立经济依存度上的严重误判，立陶宛也遭受到1990年独立以来前所未有的经济损伤，以及外交挫折。

 

表面上，欧盟、美国及其“盎格鲁盟友”力挺立陶宛，事实上，欧盟极不愿被立陶宛“尾巴摇狗”，深度破坏中欧关系；另一方面，除了口惠，“盎格鲁们”也缺乏对立陶宛的实质帮助，台湾则给予其大笔融资与一个不切实际的“半导体梦”。

 

最终，中立龃龉被那些“挺立”的国家丢入了WTO的黑洞里，这表示口惠就仅止于口惠。将争议置入已无仲裁功能，只有协调功能的WTO，除了旷日费时外，也必然不会出现令立陶宛满意的结果。这叫作敷衍了事。

 

立陶宛与欧盟在对中俄立场上的分歧，迫使他们得更为靠拢“盎格鲁诸国”以求个心安。

 

近日，立陶宛总理与外交部长分别出访英国与澳大利亚抱团取暖，英国首相口惠不变，“零实惠”也不变；澳大利亚的态度则更为暧昧，在实质面，除了让立陶宛设大使馆外，也仅表示两国可共同努力敲定“欧澳自由贸易协定”(而不是立澳自贸协定)。

 

立陶宛外长可能期待类似境遇的澳大利亚能一道整齐“反中步伐”，但令立陶宛外长感到震怖的是，澳外长明确表示无意跟随立陶宛为“台北经济文化办事处”更名为所谓“台湾代表处”，而且还强调澳大利亚坚持一个中国原则。

 

换言之，欧盟，包含盎格鲁诸国在内，所有“挺立”国度没有任何一方愿意在台湾问题上挑战中国，加上立陶宛在乌克兰问题上一无所得，使立陶宛陷入“拔剑四顾心茫然”的孤绝处境。

 

而若形容说立陶宛在外部陷入了困境，其的内部就是绝境。

 

立陶宛内部的不满声浪

 

民调显示当前立陶宛政府的民意支持度非常低，随着经济持续下滑，以及外交上的几无斩获，今年执政团队的支持度恐也难见好转。台湾的大笔资助，完全填补不了其经济上遭受的损失，因此对民众而言可谓无效。

 

这一场对立陶宛而言“意外”得不偿失的外交战，很快地引爆了民众的愤怒。反对的舆论讽刺现任政府软弱、心胸狭窄，并“设法”使立陶宛青年憎恨这个国家，为立陶宛在世界上的角色感到羞耻。并痛批执政当局破坏了国家形象，甚至将国家置于危险的政治地位。

 

在上个月，在立陶宛议会大楼外的“自由捍卫者日”官方活动中，议会议长和总理的演讲伴随着“耻辱”的喊叫声，民众的怒火来源当然不只经济受损带来的失业率攀升，还包含物价上升、疫情下医疗系统崩溃、税收争议、商业限制等等。这个国家在新政府上台短短一年内，同时受到经济、能源和军事领域的威胁。

 

反对者抱怨说，外部威胁是政府“发明”出来的，在世界试图避免新的战争之际，立陶宛反而企图激怒对手使局势升级，这主要是指白俄罗斯，以及中俄。

 

另外，明明北约评估波罗的海三国并没有遭到外来威胁，立陶宛当局却坚持要加强北约的军事存在，使自己成为潜在的军事目标。

 

在台湾问题上，总统瑙塞达已数次表达对总理与外交部长的做法不苟同，立陶宛前总统也坐不住公开批评，甚至，外交部副部长也坦承误判，只剩总理与外交部长仍顽固硬撑。

 

现下，唯有美国给出实质好处，才能对冲立陶宛遭到的损害，对此立陶宛总统喊话：美军永久驻军。

 

立陶宛换得到这条件吗?即便是对美方万事俯首听命的台湾，其余不论，连区区钢铝税都迟迟未被豁免。

 

“无条件亲美”的结果其实是是，台湾与立陶宛的防务预算双双上升——对美军购，还有，立陶宛与台湾都无可避免地要购买美国昂贵的天然气。

 

立陶宛的“乌克兰失落”，与“台湾包袱”

 

立陶宛将自己定位为乌克兰的主要赞助者，向美国购买军品支援乌克兰，并与乌国同声共气地反对“北溪二号”。

 

然而，1月13日，美国参议院未能通过制裁“北溪二号”的法案，令立陶宛当局大失所望，不惜损害自己利益讨好美国的结果，却连“北溪二号”议题都得不到正面回应。

 

那一天，就是立陶宛的“自由捍卫者日”，在人民的嘘声中，总理、国会议长、外交部长度过了内外交迫、极为难堪的一日。

 

在德国表态了和平意愿，以及俄法领袖会谈后，乌克兰局势导向缓和，立陶宛的鹰派姿态再度遭到打击。

 

另一方面，台湾问题已显然让立陶宛进退两难，2月9日，中国海关宣布暂停进口立陶宛牛肉。“碰瓷”的代价，就是“经济窒息”。

 

无论是乌克兰问题，或是台湾问题，欧盟与立陶宛的立场分歧才是真相，表面上的情义相挺则是假象。一切都是美国在作怪，而如果立陶宛最终得不到美方的实质好处，那就是竹篮打水一场空，甚至是赔了夫人又折兵。

 

如果世界局势自2022年起从西方向中俄倾斜，那么悬挂在长城上的“立陶宛头颅”，就是历史转折点上绝佳的象征。

 

立陶宛人民已然惊觉政府在作死，因此迟早抛弃台湾。(雁默)

 

【注】：

 

根据去年12月做的民调，立陶宛民众对现任政府的信任度为17.3%；不信任度47.8%。

 

民众对现任总理的信任度30.5%，不信任度52%；对外交部长的信任度15.3%，不信任度66.4%。(总理与外交部长就是立陶宛操弄台湾议题的主要政客)。

 

民众对总统瑙塞达的信任度52.5%，不信任度27.2%；民众对反对党领袖的信任度43.8%，不信任度26%。此二人是立陶宛最受欢迎的人物，也是不苟同总理与外交部长的政客，即便如此，信任度也呈下滑趋势。

 

立陶宛民众反对政府“强硬对中政策”的比例58%。此外，主要反对党的支持度已超过执政党，差距6.2%。