中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华接受中国台湾网记者采访。（中国台湾网 普燕 摄）

 

【题记】12月4日，第二届海峡两岸网络新媒体大陆行活动暨第七届台湾青年岭南行在广州中山纪念堂正式启动。本届活动以“两岸同心圆，筑梦大湾区”为主题，聚焦广东省改革开放的丰硕成果、两岸经济社会融合发展的机遇与前景等话题。

 

日前，中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华就广州在新时代的新使命、“一国两制”特色与大湾区建设关系以及台商台企如何把握大陆发展机遇等话题，接受了中国台湾网记者采访。

 

“千年商都”广州，在新时代更出彩！

 

“广州是一个两千年不间断的对外通商口岸，历史文化底蕴丰富，在国家的发展当中，广州的功能定位也很明确，是国家重要的中心城市、综合性门户城市、国际商贸中心、科教文化中心。”提到广州的城市“标签”，毛艳华如数家珍。

 

在全国范围内，广州是发展重点之一，具体到大湾区，广州更意义非凡。毛艳华表示，广州这几年切实贯彻习近平总书记关于老城市新活力、“四个出新出彩”，主要着眼点就是要更好的提升城市综合服务功能。所谓城市综合服务功能，既包含传统意义上的交通枢纽、航空枢纽、铁路枢纽、国际航运中心等功能，更体现在科技、教育、医疗、文化等多个领域。

 

毛艳华表示，这几年广州推动科技创新、国际航空、国际航运等三大枢纽的建设，并已经取得了不少成绩。比如广州港近年来国际航线，尤其是跟海上丝绸之路沿线国家和城市的联通，增长非常快，现在有110多条航线。

 

未来，按照粤港澳大湾区现代化交通运输体系的规划，将实现“12312”。“1”就是在粤港澳大湾区城市之间打造1小时生活圈；“2”就是跟粤港澳大湾区外围的广东其它城市构建2小时交通圈；“3”是跟周边省会城市达到3小时交通距离；“12”就是跟全球所有国家实现12小时内通航。

 

毛艳华表示，广州老城市新活力就是要不断地、更好地发挥中心城市的引擎功能和带动作用。另外广东省也提出“双区驱动”和“双城联动”的打法，让深圳先行示范区与广州老城市新活力、“四个出新出彩”联动起来，更好地在产业分工、资源共享、基础设施联通方面进行合作，通过核心城市之间的联动，带动整个大湾区的建设，推动区域一体化。

 

“一国两制”是大湾区特色，更是一大优势

 

相比其它区域体合作，粤港澳大湾区的一大特色就是“一国两制”，香港、澳门的自由港经济体制没有改变，“它是一个异质性的区域合作。”毛艳华指出，我们经常讲它是“一国两制”、三个关区、三种法系，还有三种货币，这在国际上是没有的。

 

在区域合作当中，制度差异可能是障碍，也可能成为合作的动力。在异质性的制度型合作方面，我们已经积累了不少成功经验。毛艳华表示，回顾改革开放40年来，港澳与内地的合作，就是两种制度优势互补、合作的典范。

 

“在香港澳门自由港，可以集聚很多国际高端要素；内地则拥有巨大市场，早期珠三角地区成本也比较低，恰恰为高成本地区高端产业的发展提供了巨大空间。”毛艳华指出，香港澳门在改革开放过程中取得的快速发展，毫无疑问源自于两种制度优势互补的合作。

 

抚昔可以知今，如今在“一国两制”框架下建设粤港澳大湾区，也将更好地发挥“一国”的优势和“两制”的互补性。毛艳华进一步指出，最近两年来，在推动粤港澳大湾区建设当中，恰恰就是围绕怎么来更好地加强两种制度差异化的规则对接做了很多工作。

 

台商台企大有可为，两岸融合发展打好“国际牌”

 

对于广大台商台企而言，粤港澳大湾区的发展，也为台商台企进一步拓展大陆以及国际市场提供了不竭动力和巨大利好，“这是伟大时代的伟大馈赠。”毛艳华表示，台湾产业跟大湾区、珠三角地区联系很紧密。无论是以前的鞋业，或者现在的电子信息产业，在东莞都很多。这些台湾优势产业其实都在大湾区有很好的生产网络。

 

毛艳华表示，“一直以来，（两岸）无论是人文交流、产业分工都有很深层次的合作”。大陆今天已经到了新的发展阶段，“十四五”规划中讲得很清楚，要推进两岸关系和平发展和祖国统一。在这个前提下，更要支持台企台胞。

 

本着两岸同胞的福祉，支持两岸融合发展、分工合作，推动共同市场的建设。“我觉得这个非常重要，”毛艳华强调，共同市场的理念，事实上就是要让台湾跟大陆完全可以按照市场化原则来推动产业分工合作，更好地为两岸同胞创造更多福祉，让台湾同胞更好地抓住扩大区域协调发展的战略机遇。

 

毛艳华表示，当前“一带一路”已成为国际最重要的合作场地和平台，在这一框架下，台企台胞完全可以融入到粤港澳大湾区的建设大潮中，跟大陆居民大陆企业共同开拓国际市场。（中国台湾网12月10日广州讯 记者 高旭 吴怡）