2月7日上午，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会，财政部副部长余蔚平，人民银行副行长、外汇局局长潘功胜，税务总局总审计师兼货物和劳务税司司长王道树，以及银保监会副主席周亮介绍支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关财税政策、缓解小微企业融资难融资贵有关情况，并答记者问。　　

 

财政部副部长余蔚平介绍，截至2月6日下午5点，各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元，实际支出284.8亿元。其中，中央财政共安排170.9亿元，主要包括：疫情防控专项补助57亿元，含对重点疫区湖北省补助的18亿元；基本公共卫生服务和基层疫情防控资金99.5亿元；对科研、物资储备等经费也足额作出安排。　　

 

股票市场企稳回弹 中国经济展现极强韧性　　

 

人民银行副行长、外汇局局长潘功胜指出，2月3日和4日，人民银行超预期开展公开市场操作，两天累计投放流动性资金1.7万亿元，稳定市场预期。股票市场和外汇市场在开市首日出现大幅调整之后企稳回弹，人民币汇率仍然呈现有升有贬、双向小幅波动的特征。“这些表明了中国金融市场韧性增强，中国金融市场逐步走向成熟”，他表示，从目前市场运行来看，金融市场走势是非常平稳的。　　

 

潘功胜介绍，为抗击疫情，人民银行作出特别政策安排，设立3000亿元专项再贷款，实施优惠贷款利率，加强对重要医用、生活物资重点企业的金融支持。金融系统为应对疫情采取的政策措施得到了金融市场和社会各个方面的充分肯定，也得到了国际货币基金组织、世界银行及国际金融界的高度评价，普遍认为疫情的影响是暂时的、有限的，中国经济将继续展现极强的韧性，中国政府拥有充足的政策空间稳定经济增长。　　

 

余蔚平强调，财政部加强了国库库款调度，保障基层防控以及保工资、保运转、保基本民生“三保”支出需要，“确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控，真正做到政策落实到位、工作部署到位、预算安排到位、资金拨付到位、监督管理到位。”　　

 

一季度后中国经济将出现补偿性恢复　　

 

潘功胜指出，中国经济有较强的韧性和强大的潜力，长期向好、高质量增长的基本面不会因为疫情而发生改变。　　

 

他指出，我国宏观调控政策的空间仍然十分充足，我国在国际主要经济体中仍然是少数实施常态化货币政策的国家，所以我们的工具箱是充足的，可以有效对冲疫情的影响。　　

 

“疫情可能会对我国一季度的经济活动造成扰动，但是在疫情得到控制之后，经济会较快地回到潜在产出的附近。根据2003年‘非典’时期经济运行的经验判断，疫情缓解以后，中国经济将会迅速企稳，并且前期推迟的消费和投资会有释放，中国的经济会出现补偿性的恢复”，潘功胜说。　　

 

多项优惠政策保障物资供应　　

 

余蔚平介绍，目前已出台众多政策措施保障物资供应。财税支持措施方面，一是贴息，对防控物资保障的重点企业加大资金支持，支持恢复产能、扩大产能，全力保障物资的供给。二是对支持的企业的范围有所扩大。三是办理程序简化，急事急办、特事特办。四是部门协调，形成合力。发展改革委、工信部负责重点企业名单管理，央行提供专项再贷款，中央财政贴息，金融机构严格审批，从快放贷，审计署强化监管，各个部门形成工作合力。　　

 

收储政策方面，为了鼓励企业保质保量增加N95口罩、防护服等紧缺的重点医疗防护物资的生产，对企业多生产的重点医疗防控物资全部由政府兜底采购收储，给重点生产产品的企业一个定心丸。　

 

税费政策方面，对疫情防控重点物资生产、研发、运输等企业给予税费的优惠。对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游、快递、民航等行业给予增值税、企业所得税等税费的优惠，帮助企业渡过难关。同时，为鼓励社会各界踊跃捐款捐物，缓解医疗救助物资资金的压力，扩大接收捐赠的单位范围，允许直接向医院捐赠享受优惠；取消税前扣除比例的限制，对企业和个人捐赠给予全额的税前扣除；免征货物捐赠的增值税、消费税等。此外，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者临时性的工作补助、奖金给予免征个人所得税的政策。　　

 

财税金融政策为疫情倾斜　　

 

截至2月6日，财政部会同有关部门已经出台了对参加疫情防控工作的一线医疗卫生人员给予定额临时性工作补助等十余条财税支持措施。　　

 

目前，在前期针对疫情防控已出台各方面措施的基础上，再推出了十一条支持保供的财税金融政策，其中包括“对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者，按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，以及单位发给个人用于预防的药品、医疗用品和防护用品等实物，不计入工资、薪金收入，免征个人所得税”等。同时，银行在信贷政策上对受疫情影响的群众给予倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡个人还款安排，保险机构优先处理新型冠状病毒患者客户出险的赔付。　　

 

多部门出台措施化解疫情对小微企业影响　　

 

银保监会副主席周亮指出，这次的疫情对小微企业，特别是住宿、旅游、餐饮等小微企业造成了一定的影响，但疫情是暂时的，影响很快就会过去。　　

 

他表示，受到疫情影响，不少小微企业出现了一些暂时性的困难，银保监会指导银行、保险机构采取了多种帮扶措施，为小微企业提供了有力的融资支持。今年，将重点从增量、降价、提质和扩面四个方面来着手来做好小微企业的金融服务，小微企业融资难融资贵问题的解决会在今年取得比较明显的成效。　　

 

潘功胜表示，五部委近日联合发布一份文件，30条政策措施中有很多是针对疫情特殊时期金融如何支持和帮助小微企业和民营企业的。广大的金融机构，包括银行、保险、证券公司等主动作为，已经出台了很多项的内部政策措施，来帮助缓解小微企业的融资问题。　　

 

周亮表示，疫情发生以来，银行和保险业对生产医疗器械、药品、防护服、口罩、消毒用品的企业，重点是疫苗的研发企业的融资需求主动上门去服务，提供优惠的利率和专项贷款额度，全力保障抗击疫情的资金需求。初步统计，相关信贷投放累计已达到了2100多亿元。（记者 李祎男）