联合国研究报告:美国对中国加征的关税主要由美国自己买单
海峡飞虹报道(驻瑞士记者 易歆)联合国贸易和发展会议5日发布了一份关于中美贸易摩擦影响的研究报告。报告指出,自2018年年中美国对中国产品加征关税,至2019年第一季度,加征的关税都是由美国消费者和美国进口企业负担。美国政府希望通过加征关税使制造业回流美国的计划,也没有取得成功。
联合国贸易和发展会议5日发布的一份最新研究报告显示,自2018年年中美国开始对中国产品加征关税以来,至少在2019年第一季度前,加征的关税都是完全由美国消费者和美国进口企业负担。
报告作者联合国贸发会议经济学家亚历山德罗·尼西塔表示,根据相关数据,直到2019年一季度,中国出口到美国的商品并没有降价,“由于加征了关税,所以进口到美国的部分商品的价格肯定就要增加。那么谁会为增加的这部分买单了呢?可以说,直到2019年第一季度,都不是中国出口商,而是美国的进口商和美国的消费者负担了这部分费用。”
尼西塔指出,数据显示,2019年二季度,中国出口到美国的被税商品,平均价格下降了约8%。这意味着中国出口商为了保持竞争力,开始承担部分关税费用。
记者查阅资料显示,至2019年6月,美国已对2500亿的中国商品加征高达25%的关税,所以中国出口商大约负担了三分之一的费用。
美国政府希望通过关税措施,可以让制造业重新回流美国,为美国国内创造更多的就业岗位。尼西塔认为,美国政府的这一目标并没有实现,“如果你真的想让制造业工作岗位回流美国,我认为关税措施并不是一个好的方法。可能你会在国内增加一些制造业就业岗位,但是其他国家会替代中国的角色。”
报告指出,2019年上半年,受美国加征关税的影响,中国相关商品对美国的出口额减少了约350亿美元,但这些商品并不是全部由美国国内的产能替代了,其中超过60%,也就是210亿美元的商品只是转而从中国台湾、墨西哥、欧盟等地进口。
尼西塔表示,这份报告研究的时间段是从2018年年中,到2019年第二季度。此后,美国又对中国施加了新的关税措施,联合国贸发会议将继续对中美贸易摩擦的最新影响进行评估。尼西塔说,中美贸易摩擦对双方的经济都造成了伤害,没有人能从中得到好处,“没有谁能够说自己赢得了这场贸易摩擦。我们谈论的是世界上最大的两个经济体,如果贸易摩擦损害了他们任何一方的经济,都将对世界经济造成负面影响。即使对那些因为替代中国而扩大了对美国出口的经济体而言,也不是赢家。因为如果贸易摩擦继续升级,整个世界经济都将倒退。”
尼西塔对中美有可能达成第一阶段贸易协议表示欢迎,并希望双方正在谈判中的协议能取得可持续性的进展,“我希望我们能看到的第一步是,一方或者双方能够承诺在年底前降低之前加征的关税税率,而不仅仅是不再加征关税。”