高雄市府表示，高雄要善用港湾城市优势，自经区是必走的路，也是吸引国际投资的最佳诱因，甚至可带动台湾整体经济发展。图为高雄港第五货柜中心。（港务公司提供）图片来源：台湾《中时电子报》

高雄市长韩国瑜在台湾工商协进会演讲时表示，如果能通过“自由经济示范区”相关法令，高雄市就可以脱胎换骨。

韩市长确实日日夜夜的在为高雄市想办法，希望尽快使高雄市从停滞、萎缩的经济状态中脱颖而出。相关“法令”的通过要看台湾立法机构，国民党党团计划提出“自由经济示范区”草案。

蔡当局目前的策略是“逢韩必反”，无论韩国瑜提什么建议，他们就展开总动员反制。民进党“立委”门纷纷批评：“中美贸易战仍持续，台湾此举会被当成大陆的联盟”、“自由经济示范区是在马英九时期推动过的政策，它是个失败的旧点子，现在吃六年前的过期食物，恐怕会拉肚子。”

台湾要实施“自由经济示范区”，与中美贸易战有何关联？自由经济示范区的目的是开发当地经济，设优惠条例，吸引各界来投资，在高雄市设立自经济区，开放高雄市与全世界大作贸易，冒犯了谁？是因为高雄距离大陆很近，成立自经济区后，势必与大陆的贸易增加，难道不是好事一桩？令人费解的绿色政治意识形态！

“自由经济示范区”是马英九2011年的“黄金十年”政见：计划将高雄这个加工出口区转型为自由贸易港。选定物流、智能型产业为优先推动项目。高雄市的南星计划，进行填海106公顷新生地，作为自由经济示范区的初期发展地。

“自贸港区”计划曾引起各界热烈响应，其他县市纷纷要求：不能独厚高雄，他们也要参一脚。不久就有“六海一空”，包括：台北港、基隆港、苏澳港、台中港、安平港、高雄港，以及桃园航空自由贸易港区、屏东的“农业生技园区”等、也纳入自由经济区。

赖清德当时是台南市长，他看好这个“自由经贸区”表示自经区可以“开启台南海空双港的国际门户地位”，建议一定要纳入台南的安平港。

曾任高雄市长十三年的陈菊，她说：“自由经济示范区是高雄的契机，高雄最有发展条件”、“希望加快进度，集中资源于高雄，加强推动自由经济示范区”。

七年前赖、陈二市长讲这些话时，绝对不会认为今天的立场。2013年8月，台湾通过“自由经济示范区特别条例”。2014年3月，进行“法案”审查。民进党对草案中的某些条文有质疑，发动抵制，议程停摆。此后一路蹉跎，直到2016年，“特别条例”仍然未完成“立法”，自由经贸区草案就此报销了。

事后评论家分析：当时的“太阳花运动”兴起，马当局的民意基础日益低落，民进党趁机会大搞意识形态；反对《服贸协议》、“去中国化”等等，一切以夺得政权为先；这个曾经获得蓝绿两党支持的“自由经贸区”计划，就没人再提了。

高雄市长选战期间，韩国瑜邀请前台湾行政机构负责人张善政南下，与国民党籍各市议员参选人讨论高雄的观光、经济、运动、财政等议题。张善政说，招商引资要想成功，当局的态度非常重要，高雄市被民进党耽误太多年了。张善政点名批评陈其迈，当初马英九推动高雄港自由经济示范区，民进党中带头封杀它的人就是这位陈先生。

韩国瑜再度提出“自由经济示范区”之议，重新作了思考，结论：这个自经区的构想利多弊少，大有可为。赖清德、陈菊等人，也都曾见到了这个难能可贵的机会、可以快速发展当地经济，但是他们二人为了自己的政治前途，服从民进党夺取政权的策略，一一变了调，昧着良心将自经区予以“抹红”。

现在民进党面临失去政权的重大危机，他们的主要战略是围剿韩国瑜、挑衅大陆，为了保住权位，不惜引起海峡两岸的战争！有关发展台湾当地经济贸易的构想或计划，现阶段或在可见的未来，根本不会列入绿色政权优先处理的业务之中。

夺取政权、保住权位；永远是民进党人的第一优先。他们耗尽精力、全以赴的争权力保位子，力有不逮，哪里还能作什么为台湾老百姓开发经济的事？更何况民进党从来就不懂也不会发展经济。

高雄市要等到再度政党轮替之后，才能推动“自由经济示范区”。 (马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁)