台防务部门近向立法机构提交年度“中共军力报告书”，宣称大陆计划于2020年前完成对台全面性动武作战准备，预测大陆对台动武的“七个时机”（台湾宣布“独立”、明确寻求“独立”、内部动荡不安、获得核武器、海峡两岸和平统一对话延迟、外国势力介入台湾岛内事务及外国兵力进驻台湾）及“四种方式”（军事威慑、海空封锁、火力打击及联合渡海登岛）。台当局选在当前时机渲染2020年大陆武力攻台无疑与年底的县市长选举不无关系，显然是有意借此打悲情牌，试图拉抬民进党较为低迷的选情，为赢得选战加分。

台防务部门推出“中共军力报告书”，竭力渲染大陆2020年武力攻台的讯息，虽有着其一贯的意图，包括：借此突出台湾面临的军事威胁，为台军增强军费、加强军备建设、提升战力找寻借口，营造氛围，从而使台湾防务预算逐步增加到美国希望的占GDP的3%水平，既迎合了美长期以来对台湾的要求，又实实在在增加了台军费预算。同时，也有着借此寻求美向台提供先进武器装备的考虑，特朗普政府上台以来，“以台制华”的企图更加明确，台在美战略上的份量有所加重，打“台湾牌”力度加大，台当局身价提高，在这种背景下加大对大陆武力威胁的渲染，便于争取美向台提供更多先进的武器装备，提升台军事抗衡大陆的能力。

除上述外，台当局选在距年底选举仅2个多月的时间点，推出“中共军力报告书”，渲染大陆2020年武力攻台，明显有为年底选举考量的因素。2016年岛内第三次政党轮替，民进党重新夺得政权，虽“一党独大、全面执政”，可施政不彰，执政形势恶化，发展势头受到有力遏制。执政仅仅两年多，陈水扁时期的败像已现，意识形态作祟，重政治轻民生，不断“去中国化”，“台独”动作频频，心思根本不在经济、民生上，致使经济雪上加霜、持续低迷；“换位子就换脑袋”，政治诚信荡然无存，被喻为“发夹弯”当局；施政乏善可陈、问题频出，重大施政政策推动不力，年金改革、司法改革、能源转型、转型正义等不仅无起色，还加剧了社会纷扰、对立；执政后重大事故一件接着一件，重创当局形象。加之拒不承认“九二共识”，两岸关系紧张对立，台海局势重陷高危，间接造成台各行各业经济大萧条；两岸关系的紧张，也加剧了岛内投资环境的恶化，外资赴台投资疲软，岛内企业信心明显不足，产业、资本外流；台涉外空间遭到严重挤压，两年多来已有5个国家先后与台“断交”，原本以观察员身份参加世界卫生组织大会也被停止。执政的败像，使得蔡英文及当局施政满意度、支持率一降再降，不断创下新低，受之影响，民进党年底县市长选情低迷，席次可能有较大幅度下滑，甚至有学者分析民进党极可能重蹈国民党2014年县市长选举覆辙，一旦如此，蔡英文2020危矣，民进党执政地位不保。所以，蔡当局高度紧张，千方百计、想法设法拉抬选情，力保县市长席次不减或少减。渲染大陆武力威胁自是稳定、提升选情的手段之一，企图借此转移民众对民进党执政不满的焦点，又可挑起民众对大陆的敌视与仇恨，弱化大陆惠台政策产生的巨大影响，还可缓解两岸关系紧张对台当局形成的压力，争取一举多得，拉抬民进党低迷选情，这也是民进党在过往选举中惯用的伎俩。

其实，渲染大陆武力威胁只是民进党当局拉抬选情的系列动作之一，近期面对选情吃紧，蔡英文不失时机频频赴各县、利用各种场合为民进党候选人站台辅选，为了更为有效改善低迷选情，蔡当局不失时机操弄“统独”议题，明显加大“去中国化”的力度，宣称 “台湾属南岛文化，与中华民族是不同血统”，将中华文化彻底排挤出台湾文化，从根上将二者截然地割离开来，进而否定两岸同源、同种、同根的事实；重新调整历史新课纲，将“中国史”并入“东亚史”，通过对历史的片断化、主题化达成“去中国化”，割断两岸的历史连结；近日台北市“忠烈祠”主办“秋祭忠烈祠殉职人员典礼”，蔡英文偕“五院院长”出席，当奏“中华民国国歌”时，蔡英文、赖清德均嘴巴紧闭拒绝发声，尤其是蔡英文还向旁边“啐”了一口，被视为向“忠烈祠”殉职人员吐口水，引发外界强烈反响，被批糟塌“军人节”，质疑其连“国歌”都不唱，凭什么当台湾地区领导人。民进党人士还操作“东京奥运会正名公投”，意图用“台湾”名义参加2020年在日本东京举办的奥运会。在县市长角逐进入白炽化的敏感时期，民进党执政当局的这些作为显然是要加剧台湾在“统独”议题上的纷争和内耗，借此增加曝光度，扩大影响，巩固泛绿选票，提振县市长选举选情。（杨泽军  南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所兼职教授））

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