未来经济政策有定力也有优化

编辑:霍建阳|2018-04-26 09:41:13|来源:经济参考报

最近召开的中共中央政治局会议分析研究了当前的经济形势和经济工作,受到广泛关注。从会议内容可以看出,在新的国际国内环境下,中央各项政策将保持足够定力,坚定强监管、防风险的金融政策主基调;同时,对高质量发展提出了硬要求,对新旧动能转换、壮大新经济提出了高标准。

 

其一,全力打好“三大攻坚战”居各大任务之首,而防范化解金融风险为此项攻坚战的重要内容。4月初召开的中央财经委员会第一次会议也明确提出,防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。由此可见,今年仍然是金融风险出清尤为关键的一年,金融监管不会放松,防范地方债务风险、严控资产管理行业乱象和降低国企杠杆还是工作重心。

 

此外,政治局会议提出,要推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展,及时跟进监督,消除隐患。不难看出,防范信贷风险也是一大重点,在此基础上保持股市、债市、汇市、楼市的健康发展,可防止在强化监管过程中产生“共振效应”引发系统性风险。

 

其二,坚持积极的财政政策取向不变,保持货币政策稳健中性,表明财政和货币政策并未转向。需要注意的是,日前央行决定下调商业银行存款准备金率1个百分点,应该说,本次降准的时点和幅度明显超出市场预期,这是基于当前复杂的国内外经济金融形势而做出的调控决定。央行还将继续实施稳健中性的货币政策,为经济高质量发展及供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

 

其三,要主动同高质量发展的要求对表,对得上的加紧推,对不上的及时改,这是对我国经济高质量发展的硬要求。具体手段上,一方面,逐步完善高质量发展的制度建设,包括出台配套的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法等。另一方面,继续深化供给侧结构性改革,积极支持新产业、新模式、新业态发展。换言之,高质量发展对标的是发展新经济、壮大新动能,同时,通过市场化法治化手段淘汰过剩产能和落后行业。

 

值得注意的是,本次会议提出加强关键核心技术攻关,最近召开的全国网络安全和信息化工作会议也强调,核心技术是国之重器,要下定决心、保持恒心、找准重心,加速推动信息领域核心技术突破。

 

实现核心技术攻关必须破除制约创新的体制机制障碍,让企业创新力充分涌动,并保护好科技创新成果,最大化形成科技创新合力,尤其是要加快突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题。可以预见,我国将加大技术创新和技术突破的支持力度,积极修炼内功补齐短板、应对外部冲击,进而全面提升核心竞争力。

 

最后,本次会议时隔三年再提扩大内需,持续扩大内需的提法表明这是一场持久战。从以往的经验看,加大投资是刺激需求的主要手段,因此,有不少人想当然地认为,国家会再度大搞基建和房地产,尤其是在今年一季度基建投资大幅下滑的情况下。然而,这种想法纯属一厢情愿。十八大以来,党中央经济工作理念和要求都与高质量发展挂钩,不会重回刺激房地产的老路。当然,基建投资作为逆周期稳定器,也会保持稳定增长,不会失速下滑。

 

明者因时而变,知者随事而制。面对复杂的世界经济政治形势,我们应保持战略定力,增强忧患意识,坚持问题导向,正视短板,千方百计增强核心实力。