两岸关系在过去五年的发展跌宕起伏，经历了重大变化。在两岸的政治接触方面，曾一度迈向前所未有的高峰，但随著岛内政治情势变化，目前暂时回落至低谷，呈现峰回路转的局面。但在两岸的民间交流上，则不断走高，经济社会的融合发展，为新时代的两岸关系和平发展添砖加瓦、厚植基础，未来很可能出现柳暗花明的景象。

政治接触峰回路转

自从2008年台湾马英九当局上台，在“九二共识”的政治基础之下，两岸关系实现了大和解、大发展。不仅大陆方面对台湾的国际空间问题做出合情、合理的安排，在过去的五年，两岸的政治接触也屡创历史新高。2014年2月的“张王会”是双方的两岸事务负责人在数十年来第一次正式接触。更大的高潮出现在2015年11月的“习马会”，两岸领导人习近平和马英九在新加坡直接会面，这是自1949年以来首度的壮举，将两岸的政治接触再度推上历史新高。

虽然两岸政治接触的势头迅猛，但台湾社会内部仍有部分人对崛起的大陆心存疑虑。马英九当局没有适度疏导民间的不安情绪，不仅让洽签中的“两岸经济合作框架协议”（ECFA）搁浅，也让反对势力有可趁之机。在2016年的选举中，台湾的蓝营丧失了主导地位，被民进党的蔡英文当局取而代之。蔡当局拒不承认“九二共识”，两岸互动的政治基础坍塌，造成两岸的政治接触就此停摆迄今。回顾过往五年的两岸政治互动，就如同坐过山车般峰回路转。

民间交流柳暗花明

如从辩证的视角观察两岸关系，虽然两岸目前缺乏官方的接触，但两岸民间交流的深度、广度却不断扩增，经济社会的融合发展，将提供两岸关系在新时代走向柳暗花明的新动力。随著大陆的不断崛起，近年来有越来越多的台湾人到大陆寻求发展，不仅人数增加的速度一年快过一年，而且是从创业、就业、就学等方面全方位融入大陆的社会，早已打破当年以台资企业及其干部、眷属为主的台湾人在大陆的型态。台资企业征才未必要招台湾人，台湾人谋职也不限于台资企业而能有更多选择，台湾人在大陆的发展，正呈现一片多元、缤纷的局面。

虽然两岸的政治接触暂时停摆，但大陆寄希望于台湾人民的初衷未变，这些在大陆生活、发展的台胞正是联系两岸民心的强力纽带。造福台胞就要优先做好在陆台胞的工作，正是在此体认下，大陆无论是在政治原则上还是具体的政策措施上，对在陆台胞的照顾力度也达到史上新高。在2017年中共的十九大报告以及2018年政府工作报告中都明确承诺，对来到大陆的台胞，无论是在学习、创业、就业、还是生活上都将提供与大陆同胞同等的待遇。具体的政策落实在一波又一波嘉惠台胞的措施中。国台办先是在2017年五月召开新闻发布会，公布一批措施，已引起了台湾岛内的普遍关注；在2018年二月，国台办再接再厉又送出了31条措施的“新春大礼包”，更是大幅增加台湾人民来大陆发展的意愿。

两岸关系展望

台湾人赴大陆生活、发展逐渐形成潮流，这批在陆台胞作为联系两岸民心的纽带作用正不断强化。照顾好在陆台胞的福祉，深化两岸经济社会的融合发展，对于争取台湾人心有积极、正面的作用。一方面，台湾的民心已逐渐产生变化，认同大陆的人开始增加；另一方面，从根本而言，这将在台湾筑起一道吓阻“台独”势力的民心长城，并会进一步推动台湾政局的改变。借由两岸人民的心灵契合，让两岸关系在经历峰回路转之后，重新走出柳暗花明的局面。这将是两岸之福！（黄宗昊，上海交通大学台湾研究中心研究员，海外网专栏作者）