抓住机遇乘势而上 开创“一国两制”事业新局面

国家主席习近平会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时发表的重要讲话强调,在新时代国家改革开放进程中,香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势,仍然可以发挥不可替代的作用。这既是对港澳未来发展的期许,也是对两个特别行政区继续做好各项工作的鞭策。港澳各界和社会人士积极践行讲话精神,抓住机遇、乘势而上,同心协力谋发展,必将开创“一国两制”事业的新局面。

 

对香港、澳门来说,“一国两制”是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台。40年来,在与国家共同发展的进程中,港澳同胞是见证者也是参与者,是受益者也是贡献者。

 

从改革开放初期为国家引进资金、人才、管理经验和国际营销网络,到后期为内地企业走向世界搭建平台,成为国际金融、贸易、航运和专业服务中心,香港的角色不断转变,始终奋发进取,与国家发展大局紧密相连。在刚刚结束的首届中国国际进口博览会上,香港地区展示区以“香港进”作为主题,这正是香港40年砥砺奋进的真实写照。

 

一组数据可以为证:香港是内地最大的海外直接投资来源地,截至2017年,来自香港的实际利用外资额为10082亿美元,占内地引资总额的53.2%;香港作为内地企业最重要的离岸集资中心,在港上市的内地企业超过1000家,占港股总市值逾六成;香港是全球最大离岸人民币中心,全球七成离岸人民币结算在港进行;香港还是内地重要转口港,2017年经香港转口的货物有58%原产地为内地,54%以内地为目的地。

 

“在新时代改革开放进程中,香港仍具有最重要的‘窗口优势’。”全国人大代表、香港岛各界联合会会长蔡毅说,香港仍可作为国家融资及对外交往中心、全球规模最大及最可信赖的离岸人民币中心,助力民企融资,推动民企转型升级,建立现代企业制度,提高经营能力、管理水平,提高国家经济的竞争能力。

 

澳门在国家改革开放进程中亦从未缺席,许多澳门商人早在上世纪80年代就来到内地投资兴业,成为改革开放第一批“弄潮儿”。近年来,澳门利用自身产业优势,更深融入区域发展。作为《粤澳合作框架协议》首个落地项目,位于珠海横琴的粤澳合作中医药科技产业园已经建成30万平米,注册企业88家,其中澳门企业24家,利用澳门背靠内地、面向海外的独特优势,帮助内地和澳门中医药行业“走出去”。

 

“在助力国家改革开放的进程中,澳门也获得发展机会,逐渐突破民生困局、制度制约、人才不足等瓶颈,加快建设长效机制,大力推进民生工程,推动经济适度多元。”澳门城市大学协理副校长叶桂平说。

 

进入新时代,共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等成为港澳发展新的重大机遇。充分认识和准确把握香港、澳门在新时代国家改革开放中的定位,以实际行动融入国家发展大局,必能培育新优势、发挥新作用、实现新发展、作出新贡献。

 

近年来,香港特区政府积极参与“一带一路”建设。2016年成立“一带一路”办公室并扩大驻内地办事处的网络,2017年12月与国家发改委签署支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排。特区政府还于去年11月与同属“一带一路”沿线的10个东盟国家签署自由贸易协定和相关投资协定。在推动粤港澳大湾区发展方面,去年7月,国家发改委及粤港澳三地政府签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。香港特区行政长官林郑月娥表示,目前推进大湾区建设有三大重点工作:打造大湾区成为国际科技创新中心;便利香港的优势产业落户大湾区;通过政策创新和突破,加强大湾区内城市互联互通。

 

“未来应建立起粤港澳大湾区及‘一带一路’专业服务中心、粤港澳大湾区中国智造中心及粤港澳大湾区金融科技中心等品牌,并思考如何加快大湾区创新要素的流动,借助香港平台协助人才更市场化、国际化。”全国人大代表、前海管理局香港事务首席联络官洪为民建议说。

 

为进一步融入大湾区区域协作,澳门特区政府本月12日正式设立建设粤港澳大湾区工作委员会,负责统筹澳门参与粤港澳大湾区建设的短、中、长期总体设计和工作部署,推动展开相关研究,制定有关政策。

 

全国政协委员、澳门特区立法会议员何润生认为,全力配合粤港澳大湾区建设,离不开特区政府进一步完善行政机制、凝心聚力,研究和推出更多扶助政策,持续与大湾区内各个城市保持密切沟通协商。

 

十九大报告指出,支持港澳融入国家发展大局。这为港澳发展明确了定位,擘画了前景。在新时代改革开放的伟大进程中,习主席的重要讲话更促使香港和澳门奋发有为,充分发掘特殊地位和独特优势,在确定自身新增长点的同时,积极配合整体战略,不仅分享祖国发展的富强荣光,也为国家作出新的更大的贡献。(新华社香港电 记者丁梓懿 郭鑫 苏晓)