台生台商齐声点赞31条惠台“大礼包”

新春伊始，由国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等29个部门于2月28日出台了一个轰动台海两岸的文件——《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》。北京联合大学台湾研究院副院长李振广认为，这意味着，台湾同胞走进大陆，积极参与大陆经济社会发展，共享大陆发展机遇，与大陆民众一道携手参与中华民族伟大复兴的大门已经敞开。

台湾同胞在大陆的新机遇

文件所列施惠台湾同胞的措施涵盖产业、财税、用地、金融、就业、教育、文化、医疗等多个领域，共31条。其中，涉及加快给予台资企业与大陆企业同等待遇的措施12条，涉及逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇的措施19条。这31条具体措施的发布，展现了大陆秉持“两岸一家亲”理念，让台湾同胞分享大陆发展机遇的诚意与善意；这意味着，台湾同胞走进大陆，积极参与大陆经济社会发展，共享大陆发展机遇，与大陆民众一道携手参与中华民族伟大复兴的大门已经敞开。这一文件的颁布和实施必将对推进两岸经济社会融合，增进两岸一家亲的亲情发挥重要作用，也将吸引和鼓励更多台湾同胞在大陆展示才华，获取更大的发展空间和机会，在积极参与中国崛起和中华民族伟大复兴进程中实现自己的人生价值。

大陆将成为台湾优秀人才的新热土

如果说改革开放头30多年给台湾的企业、资本提供了成功的舞台，造就了统一、康师傅、旺旺、富士康等一大批台资企业巨头，实现了台商企业发展壮大与大陆经济繁荣发展的双赢，那么在中国特色社会主义建设新时代，随着让台湾同胞共享大陆发展机遇政策的逐步落实，大陆的发展将为更多的台湾同胞个人提供无限的发展机会，大陆的广阔天地将成为台湾优秀人才展示才华、建功立业，实现个人人生梦想的热土。正如大陆改革开放之初所带来的各种机会成就了大批台商企业成为知名企业一样，大陆“两个一百年”目标的推进和中国崛起同样可以给时代弄潮儿带来重大的发展机遇。此次大陆颁布的这些措施呈现对台工作的新作为、新气象，可以说打开了台湾优秀人才融入大陆社会的大门，消除了的台湾同胞在大陆工作学习发展中所面临的政策障碍，展示了大陆对台湾同胞的政治信任。这正是台湾同胞在大陆寻求发展、发挥聪明才智的重大机遇。在中国崛起和中华民族伟大复兴的伟大征程中，台湾同胞不仅是机遇的分享者，而且也将是积极参与者和中国崛起的贡献者。就像当年台商台资为大陆经济腾飞做出巨大贡献一样，通过积极参与中华民族伟大复兴，台湾同胞也将为这一伟大事业做出突出的贡献，成为助推中国崛起的功臣。可以预见，随着大陆更多施惠台湾同胞的政策出台及落到实处，一批批台湾优秀人才在大陆的发展与建设中将不断脱颖而出，成为这个时代的弄潮儿。

全国两会登场前，2月28日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等29个部门，联合发布实施《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》。

这些措施出台，将给台资企业和台湾同胞带来巨大机遇和实实在在的获得感。对台资企业来说，相关措施将帮助台资企业降低生产经营成本，加快转型升级，拓展内需市场，获得更多商机，实现更大发展。对台湾民众来说，相关措施将为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供更多便利，创造更好条件。

身为台湾同胞，笔者认为，目前台湾经济社会氛围混乱，许多年轻人不知自己未来该何去何从，这造成了台湾许多企业与民众的不安。而蔡当局的两岸政策一意孤行造成企业和众多优秀青年对未来感到忧心。

《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的实施，大陆向台胞敞开双手，不仅仅是台湾企业受惠，台湾各行各业的相关专业人士也都有了机会，是大陆用包容、关心的态度欢迎台湾同胞，开大门走大路，这才是“以民为本”的风范。

如今，《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的实施，让台湾同胞与大陆享受同等待遇，“台湾的未来在大陆！”这不是我一个人的看法，而是台湾民众也开始在反思，再感性的民众，日子依然要过，“觉醒”已经让大家意识到他们所想要的未来在哪、真正在照顾百姓的是谁！

我们也将秉持“两岸一家亲”理念，引导、协助台湾民众，并根据民众所需协助，扩大和深化两岸经济文化交流合作，不断增进两岸同胞亲情和福祉。（黄子榕，作者系两岸经贸文化发展交流协会会长）

最近两年，大陆出台了很多惠台政策，多数与在大陆的台湾青年息息相关。例如2017年出台放宽台湾高中毕业生申请大陆高校标准、为符合学位授予条件的台湾学生颁发学位证书、在大陆工作台湾研究人员可申请国家社科基金、开放12省区市为台湾居民在大陆事业单位就业试点地区、开放在大陆就业台湾同胞平等享有住房公积金待遇及参加社会保险。

2018年2月28日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等29个部门，发布了《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，自公布之日起施行。这份《措施》的内容包括两大项，第一部分为“积极促进在投资和经济合作领域加快给予台资企业与大陆企业同等待遇”，共12条；第二部分为“逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇”，共19条。

作为一名在大陆工作的台湾青年，笔者认为此项《措施》的出台对台湾高阶人才的吸磁效力极大。常用来解释人才移动的推拉理论阐释了这个规律。该理论认为迁徙发生的原因是由于移出地的推力或互斥力和移入地的拉力或吸引力交互作用而产生。推力效果如欠缺就业机会、所得分配不均、不佳的政治情况等；拉力效果则是像较高的所得水平、完善的法规及福利制度、良好的就业机会等。对移出地而言，其成员多是具有专业技术的人才，被称为人才外流(brain drain)，对移入地来说则是人才获得(brain gain)。从推拉理论来看，如果原居地没有适当的工作只好外移，如台湾高龄少子化造成的高学历人才难以就业，则这时推力大于拉力；如果原居地有适当工作、但外地有更好的条件，例如大陆提出的惠台政策，这时迁移主要受拉力影响。目前两岸的推拉力趋势已然成型。

真正的国族认同，是一点一滴，“长期”的在日常生活当中累积出来的情感。对于赴大陆求学就业的台湾人才，需为其创造稳定的工作条件，吸引台湾人才长期定居，良好的政策出台，也需搭配有力度的落地执行，才能成就最良善的效果。该《措施》两大部分具体措施涵盖企业、财税、用地、金融、生活、就业、教育、文化、医疗等多个领域，共31条，为在原本的惠台政策上再提高广度及深度。

从政策面来看，这对正值求学、就业、创业阶段的台湾青年来说，是一份“超级礼包”。台湾青年可提早至大陆求学，或是在台湾毕业的青年在就业上也多出很多选择。这也揭示着两岸经济社会融合发展的进程，从以往两岸交流侧重的“经贸层面”往“社会层面”方向扩延，让两岸的融合成为自然的过程。台湾青年在大陆可以安家、有稳定经济基础后在大陆置产、成家、长期居住，对其中华民族共同体意识的认同也将可达到完全的稳固，实现共赢。

目前大陆对台政策已达深度完善、全面的阶段。在此项《措施》出台后，对在大陆求学就业的台湾青年，是个很欢欣鼓舞的礼物，代表台胞未来在大陆定居、就业有更明确的法规保障，各地方政府也有完善的政策细则可以配合办理。良好的政策完善落地后，台湾同胞定会有感受！期盼《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》能更有力度的实施，制度化的在各省落地；同时在2018年内预拟订的“台湾同胞权益法”能顺利通过，对赴陆就业、就学、定居的台湾同胞能有多一层的保障。（作者：王孟筠，广西师范大学政治学系台湾籍教师）

大陆推出31项惠台措施，其中有4项措施放宽了两岸影视类及人员交流的限制，台湾演艺界人士对此纷纷表示欢迎。

台海网3月2日讯 （海峡导报驻台记者 薛洋）国台办在新春后的首场记者会中，送上了对台“大礼包”，包含31条惠台措施。此事引发台媒热议，台湾《中国时报》指出，此次大陆的31项惠台政策，完全打进台商、台生心坎。

《中国时报》分析，中共中央总书记习近平去年在十九大上抛出“要为台湾同胞在陆学习、创业、就业、生活提供同等待遇”说法后，相关政策几乎已成大陆对台政策主轴之一。此前河北及福建陆续出台相关做法后，国台办2月28日更会同国家发改委等28个政府部门，发布31项惠台措施，形同“给予台胞同等待遇”上升至国家层级。

台湾《旺报》也为31条措施点赞，“内容超出预期的好”，既提供税收和土地优惠，也解决金融贷款难、融资贵的问题，更一口气开放这么多专业类别人才资格考试，每一项都打中核心要害。资深台商预期，这将让台企赴陆投资工业再创新的高潮，也将吸引大批台青用脚投票，选择赴大陆发展。

此外，台湾中国文化大学大陆研究所教授庞建国接受访问时表示，此次31项惠台措施“既广也深”，不但扩大两岸经济文化交流合作，也是促进两岸经济社会融合发展、“两岸融一”的具体举措。他认为，新措施展现北京对台政策“官民分开”，台湾官方没有“九二共识”一切免谈，对于赴陆台湾民众则给予几乎等同于当地居民的待遇，有信心大陆的市场规模和发展前景能够产生吸引力，未来“一张台胞证将等于大陆身份证”。

大陆惠台新政策中，在影视文化方面，也大幅放宽两岸交流门槛。今年将筹拍两部大陆剧的制作人辛志谕认为，这项惠台新政策可以促进两岸更多影视文化交流，也给台湾幕前幕后的艺人与工作人员提供更多工作机会。台湾电视剧制作产业联合总会会长林锡辉也表示，这些政策显示了大陆已经对自身制作水平很有信心，因此更具体落实实践“两岸一家亲”。

不过，台湾陆委会却认为此举是对台“施压”的一环，还“提醒”台湾民众，大陆是否有具体配套到位或实际执行成效评估，均须再仔细观察。“两岸在制度、法规、市场环境及理念价值等都有差异，企业及民众在参与前应谨慎评估可能存在的成本风险与效应。”

陆委会的此番发言可谓与台湾各界的态度迥异，也引来台民众的嘲讽，“阴阳怪气”，“民进党酸葡萄心理，见不得两岸一家亲”。

在2月28日的国台办发布会上，国台办发言人安峰山公布了《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》。

2月28日，大陆公布了《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，这31条惠台措施引发多家台媒热议。台湾政治评论家、名嘴黄智贤1日也在脸书账号发文点赞，她表示，大陆把最好的一切跟真正亲爱的家人分享，对凄风苦雨下的台湾来说，这是多么适时的温暖。

黄智贤在文章中道出了对大陆惠台措施的见解。她认为，这31条惠台措施涵盖了产业、金融、医疗、出版、学术和影视等方面，让台湾民众都直接享受了国民待遇。她还举例称，台湾企业可以直接参与大陆官方的各种大型计划、项目、公共建设和补助；台湾同胞可以参加53种专业考试和81种技能考试等等。

黄智贤还感叹，这31条是多么的大气！她指出，这31条之所以让人深深感动，是因为这是真的听到了台湾民众此时此刻孤单无助及徬徨落寞的心情。当蔡当局意图把两岸同胞切割成敌我时，大陆在此刻伸出双手，团结了两岸的同胞。她在文章最后表示，这样的政策，是如此有力地用双臂拥抱了台湾民众。这31条把最好的一切跟真正亲爱的家人分享，对凄风苦雨下的台湾来说，这是多么适时的温暖。

大陆公布的31条惠台措施这两天也引发多家台媒热议。台湾《东森新闻云》1日以“等同国民待遇 大陆公布31惠台措施”为题发表了头条文章，文章称，大陆2月28日公布了31条惠台措施，给予台商、台生乃至台胞国民待遇，涵盖产业、财税、用地、金融、就业、教育、文化、医疗、影视等多个领域，堪称农历春节后，大陆送给台湾民众的开春大礼。

台湾《旺报》则连发多篇报道对大陆31条惠台措施点赞。报道称，有资深台商指出，内容超出预期的好，不只是同等待遇，更是“超国民待遇”。台湾《工商时报》1日刊文称，“大陆再抛惠台措施大利多！”不仅将给予台资企业与个人和大陆同等待遇，范围之广更是前所未见。

台湾《联合报》则以“大陆惠台新措施 我影视产业可望分大饼”为题发文称，在31条惠台措施中，其中12条涉及加快给予台资企业与大陆企业同等待遇，19条涉及逐步为台湾同胞提供与大陆同胞的同等待遇，堪称农历春节过后，大陆对台政策的开春第一炮。

台湾《中时电子报》报道称，台湾电视圈普遍认为这是个“好消息”，台湾电视剧制作产业联合总会会长林锡辉表示，乐见大陆开大门走大路，更具体落实实践“两岸一家亲”。台湾树德科技大学洪春棋教授也表示，“让两岸青年人早一点做朋友，着眼于未来，我们就是在做功德。”

对于31条惠台措施，国台办发言人安峰山在28日的新闻发布会上表示，这将给台资企业和台湾同胞带来巨大机遇和实实在在的获得感。对台资企业来说，相关措施将帮助台资企业降低生产经营成本，加快转型升级，拓展内需市场，获得更多商机，实现更大发展。对台湾同胞来说，相关措施将为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供更多便利，创造更好条件，并推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合。国务院台台办将继续秉持“两岸一家亲”理念，会同国家发展改革委等有关部门加强政策落实，评估实施效果，并根据需要研究制定更多政策举措，扩大和深化两岸经济文化交流合作，不断增进两岸同胞亲情和福祉。

国台办等29个部门2月28日共同宣布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》。正在广州参加旅游推介会的台东县长黄健庭3月1日在接受中新社记者采访时点赞大陆惠台新举措，认为会让台湾民众有更好的感受。

“惠台31项措施，我觉得很好啊！现在整个大陆这边的政策，对台湾人民、企业都有非常多优惠。”黄健庭说，“这会让台湾民众有更好的感受，我觉得这对促进两岸和平、后续更多的往来互动和交流都是很好的。”

大陆2月28日公布并当天起开始实施的31条惠台新举措，内容涵盖金融、就业、教育、医疗、影视等多个领域，从台资企业到个人皆受惠。

根据《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，台资企业可以参与大陆基础设施建设，参与政府采购，参与国有企业混合所有制改革等。(中新社广州3月1日电 记者 郭军)

据台湾“中时电子报”网站2月28日报道，大陆国台办28日发布31项惠台新措施。台湾影视界认为，这些惠台新措施不仅能够推动两岸影视交流越来越紧密，更是“两岸一家亲”的切实落实。

报道说，大陆方面的惠台新政策中，在影视文化方面，未来台湾人参与大陆广播电视节目和电影、电视剧制作将不再受数量限制，且大陆引进台湾生产的电影、电视剧也不做数量限制，放宽两岸合拍电影、电视剧在主创人员比例、大陆元素、投资比例等方面的限制。

报道认为，从影视业者的立场来看也是项大利多。长期致力两岸影视文化交流的台湾电视剧制作产业联合总会会长林锡辉表示，这些政策显示了大陆已经对自身制作水平很有信心，因此更具体落实实践“两岸一家亲”。

今年将筹拍两部大陆剧的制作人辛志谕也认为，这项惠台新政策可以促进两岸更多影视文化交流，也给台湾幕前幕后的艺人与工作人员提供更多工作机会。

TVBS副总郝孝祖表示，这项新政策可以让两岸影视交流愈来愈紧密，从事文化创意的人员不再有隔阂限制，可以全心全力参与。

原标题：台影视界盛赞大陆发布惠台新政策：“两岸一家亲”正在具体落实。【环球网报道 记者 齐潇涵】