促进全球人权事业发展，构建人类命运共同体

在首届“南南人权论坛”开幕式上的致辞

中华人民共和国外交部部长 王毅

 

各位嘉宾、各位朋友：

 

我谨代表外交部对首届“南南人权论坛”的召开表示衷心祝贺，对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎。

 

这次论坛是中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开不久，在中国举办的一次高级别国际人权会议。十九大提出，要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。这为解决人类社会向何处去提供了方案，也为人权事业的发展开创了契机。论坛以“构建人类命运共同体：南南人权发展的新机遇”为主题，具有重要和积极意义。刚才黄坤明部长宣读了习近平主席发来的贺信并发表重要讲话，为本次会议的成功提供了重要的指导。

 

女士们、先生们，

 

人人得享人权，这是中国政府和人民不懈奋斗的目标。新中国成立以来，中国人民在中国共产党的领导下，上下求索，创造了人类历史上的发展奇迹，开辟了现代化的东方路径。

 

中国解决了13亿多人的温饱，减少了8亿多贫困人口，为7.7亿人提供了就业，建成世界最大规模的教育体系、最大规模的社保体系、最大规模的基层民主选举体系，谱写了中国人权进步的历史篇章，拓宽了国际人权保障的现实方案。

 

中国的实践表明：人权保障并非只有一种途径，各国都可以根据自己的国情和人民需要，找到适合自己的人权保障模式。中国人权事业取得举世瞩目的成就，关键是我们坚定不移走中国特色人权发展道路。

 

——这是一条以国情为基础的道路。实践出真知。中国人权发展道路根植于5000年的文化传统，源自于近代以来170多年的艰辛探索，归功于新中国成立68年，特别是改革开放近40年来的伟大实践。我们坚持人权的普遍性与特殊性相结合，坚持民主和民生相促进，坚持和平与发展相协调，找到了一条具有中国特色的人权发展道路。

 

——这是一条以人民为中心的道路。人权之本在人，民主之义在民。中国人权发展道路始终以人民的利益为出发点和落脚点。我们坚持人民当家作主，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。我们坚持人民主体地位，增进人民福祉，促进人的全面发展、全体人民共同富裕。中国的人权状况如何，中国人民最有发言权。

 

——这是一条以发展为要务的道路。发展是硬道理。我们坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断壮大经济实力。我们全力推进就业、医疗、教育、社保等民生工程，保证人民在共建共享发展中有更多获得感。我们切实落实《2030年可持续发展议程》，致力于消除贫困，不让一个人掉队。我们坚持同世界分享自身发展经验和机遇，为世界人权事业做出更大贡献，让中国梦与世界梦联接在一起。

 

——这是一条以法治为准绳的道路。“法为治之端。”我们不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。我们全面推进以司法责任制改革为核心的司法体制改革，努力让公平正义的阳光照亮每个角落。我们坚定捍卫以《联合国宪章》为核心的国际法基本准则，倡导大小国家一律平等，反对人权政治化和“双重标准”，维护国际公平正义。

 

——这是一条以开放为动力的道路。改革开放是当代中国最鲜明的特征。我们始终是世界多极化、经济全球化和文明多样化的支持者、推动者。我们秉持开放包容姿态，从中华文明中汲取智慧，从世界文化中博采众长，不僵化、不照搬，不断完善自身发展。我们尊重各国自主选择的发展道路和人权保障模式，主张在平等和相互尊重的基础上开展对话，交流互鉴，共同进步。

 

中共十九大制定了中国未来发展的总体目标。我们将在2020年全面建成小康社会、全面消除贫困，2035年基本实现社会主义现代化，2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。蓝图已绘就，中国发展必将实现新的飞跃，人权事业也将掀开新的篇章。

 

女士们、先生们，

 

发展中国家始终是推进人权进步的重要力量。在抗击法西斯主义、军国主义、殖民主义和霸权主义的斗争中，发展中国家推动和参与制定了《世界人权宣言》、《给予殖民地国家和人民独立宣言》、《人权两公约》、《非洲人权和人民权利宪章》、《发展权利宣言》、《千年发展目标》、《2030年可持续发展议程》等一系列具有里程碑意义的国际文书，在确立独立权、生存权、经济社会文化权利、发展权、集体权等方面做出不可磨灭的贡献。

 

未来全球人权事业发展仍离不开发展中国家的共同努力。面对全球和平赤字、发展赤字和人权赤字，发展中国家应当把握世界大势，顺应时代要求，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，为实现社会进步、民生改善和基本自由做出新努力。我谈几点看法：

 

——坚持以和平促进人权。安全是最大的人权。和平是人类之福，战争是世界之祸。没有和平，何谈人权？没有安全，何谈尊严？

 

我们要维护联合国宪章宗旨和原则，夯实和平的根基。历史经验和教训都告诉我们：无论形势如何变化，主权和领土完整、不干涉内政等基本准则都是国际关系的根基所在，动摇不得；无论时代如何发展，多边主义、集体安全机制等都是国际关系的重要支撑，违背不得。

 

我们要打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，拉紧和平的纽带。我们要推动各方摒弃强权政治和丛林法则，促进国际关系民主化、法治化。我们应秉承大小国家一律平等、不同文明一视同仁的原则，相互尊重，平等相待，对话解决争端，协商化解分歧。

 

我们要树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，筑牢和平的屏障。面对恐怖主义、网络安全、气候变化等全球性威胁，各方不能事不关己、高高挂起，不能以邻为壑、转嫁危机，要同舟共济、合力应对。

 

——坚持以发展促进人权。对发展中国家来说，发展权是首要人权。全球仍有7亿多人口忍饥挨饿，超过1.28亿人亟需人道援助，6500多万人流离失所，2400万冲突地区儿童无法入学。这些都是严重“人权赤字”，亟需纠正，弥合鸿沟，补齐短板。

 

我们要以消除贫困为核心，切实落实《2030年可持续发展议程》，将该议程纳入各国发展战略，平衡推进经济、社会、环境三大领域工作，确保人人得享发展成果，努力实现“零贫困”的目标。

 

我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，勇于改革创新，加速追赶工业化和现代化的大潮，实现“弯道超车”。发展中国家要发挥比较优势，分享发展经验，实现“跨越发展”。发达国家要切实履行承诺，在官方发展援助、减债、技术转让等方面迈出更坚实步伐，致力“共同发展”。

 

我们要维护开放型世界经济，推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系，促进贸易和投资自由化便利化，为发展中国家发展创造有利外部环境。要引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让发展红利惠及每个国家、每个人。

 

——坚持以合作促进人权。人权的核心要义在于促进人的全面发展，根本手段在于平等合作。如果把人权当作整人的工具，终将害人害己；只有把人权当作合作的纽带，才能利己达人。我们要推动各方在平等和相互尊重的基础上，开展对话与合作。谁都没有资格充当“教师爷”，谁都没有权利对他国人权实践投出偏见的石子。

 

世界上没有放之四海而皆准的标准。人权发展道路既不能定于一尊，也不能生搬硬套；既不能强求东方化，也不能强推西方化，而要倡导多样化、本土化，促进人权发展模式“再平衡”。不同的道路和制度没有高下之分，只有特色之别，应兼收并蓄、和而不同，“各美其美，美美与共”。

 

——坚持以公平促进人权。全球人权治理体系存在权利不公、机会不公和规则不公。发展中国家是直接的受害者，也应成为积极的变革者。

 

我们要推动提高全球人权治理体系中发展中国家的代表性和发言权。要推动国际人权机制在规则制定、成员组成、职员分布等方面，切实反映发展中成员占联合国会员国五分之四、人口占全球80%的需求和利益。

 

我们要推动国际人权合作照顾发展中国家关切。 要加大对发展权和经社文权利的重视，增加在发展、卫生、体育、妇女、儿童、残疾人等领域的投入，实现两类人权平衡发展。要形成更为公正合理的人权治理格局，让发展中国家成为国际人权合作与治理的受益者。

 

女士们、先生们，

 

人权保障是构建人类命运共同体的重要内涵。让我们共同努力，齐心推动全球人权事业健康发展，为人类繁荣与尊严做出更大贡献。

 

预祝本次论坛圆满成功！