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中国草拟首部《国歌法》，下月将提交全国人大常委会初次审议，把国歌设置为手机铃声，随意篡改国歌歌词，以及在婚丧嫁娶、舞会联谊甚至商业活动中滥用国歌等，今后都可能视为“损害国歌尊严”，要负上法律责任。香港特区资深大律师汤家骅表示，内地一旦通过《国歌法》，预料会跟国旗法及国徽法一样，透过《基本法》第十八条纳入附件三。他又相信，由于《国歌法》涉及刑罚，料香港要透过本地立法实施的机会相当大。

据《香港商报》消息，内地分别于1990年和1991年制定了国旗法和国徽法，但至今仍未为国歌立法，据新华社报道，由于缺乏法律约束，社会上存在随意使用国歌、奏唱国歌不严肃等问题，国歌亦未能充分发挥对青少年的教育功能。近年全国两会期间，多位人大代表及政协委员相继提出制订《国歌法》的建议，其中全国政协委员、原解放军军乐团团长于海连续十年提案，建议为国歌立法。据了解，在某些婚丧嫁娶、舞会联谊、开业庆典，甚至低俗的庆典等娱乐或商业活动中，滥用国歌；在正式场合奏唱国歌时，嬉笑打闹、我行我素、衣衫不整；把国歌设置为手机铃声，随意篡改国歌歌词；公众场合故意以焚烧、毁损、涂画、玷污等方式侮辱国歌，还有一些无意的差错，例如张贴、书写、播放的国歌有错误等，日后都可能被追究法律责任。

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港区全国人大代表叶国谦认为，内地订立《国歌法》是好的公民教育过程，指年轻人应建立国家民族观念，对香港近年出现嘘国歌等事件，他认为肯定属于不尊重国歌，相信新订的《国歌法》有机会触及。至于人大常委会的审议时间，他指视乎法例的争议性及社会反响，若公众普遍支持立法，一年内完成立法工作也可以。

叶国谦 (资料图片)

香港大律师公会前主席汤家骅表示，根据《基本法》第十八条，人大常委会征询《基本法》委员会及特区政府后，可增减列于附件三，涉及国防、外交或其他不属于特区自治范围的法律。他相信要在香港引入《国歌法》，做法会跟回归之初引入国旗及国徽法一样，包括须要透过本地立法实施的机会相当大，以便利在香港执行，因为有关法例必定涉及刑罚，而内地的刑法并不适用于香港。特区政府通过制订《国旗及国徽条例》，将《中华人民共和国国旗法》及《中华人民共和国国徽法》在香港施行。

汤家骅（资料图片）

汤家骅又估计，《国歌法》一旦订立，罚则会跟国旗及国徽法相近。他坦言，以目前的社会气氛，要在香港为《国歌法》自行立法可能会引起争议，但他认为这并非言论自由的问题，他指出香港亦要尊重无关香港自治的全国性法律，这是一国两制的界线，亦涉及维护国家尊严。

郭荣铿（资料图片）

根据香港特区《国旗及国徽条例》，任何人公开及故意以焚烧、毁损、涂画、玷污、践踏等方式侮辱国旗或国徽，即属犯罪，一经定罪，可处第五级罚款，即最高5万元及监禁3年；任何人如未经合法授权或并无合理辩解，在商标或广告、私人丧事活动、特首限制或禁止展示或使用国旗、国徽的场合，展示或使用国旗、国徽，视乎罪行，最高可罚款5万元。

香港特区立法会法律界议员、公民党郭荣铿表示，要视乎《国歌法》的实际条文，才知道有关法例是否适合纳入附件三或会否违反言论自由，暂时难以评论。（综编/海外网 侯兴川）