台媒：台当局为砍退休金 挑动新老两代人对立真阴险

台当局“行政院”日前制作“不公义年金一定要改”电子文宣，引发岛内公务员教师团体抗议。

据台湾《联合报》报道，这件由台当局“行政院”新闻传播处发出的电子文宣，没有具体的政策内容，只有斗大的宣传标语：“不公义年金，一定要改；为孩子，改年金”，佐以一只小手与大手击掌的图片，简单而强烈地表述了台当局处理年金改革的根本思维，也说明了纷扰和不满的缘由。利用新老世代间的矛盾，挑拨世代的情感，引起各界的挞伐，发布后被迫悄悄移除链接。然而，它已经给年金改革造成的世代创伤，再次抹上一层盐巴，而且这次连孩子都不放过。

在高龄化且资源不均的社会，世代公平或世代正义，一直是大众所关注的议题。早在10多年前，法国有一群经济学者和社会评论家，联合少数战后婴儿潮、不满社会现状的知识分子，呼吁要关心世代间资源分配不均的问题。

英国有一个“世代公平基金会”，主张立法保护年轻一代和后代子孙的权利；欧盟也定期发布世代公平指数，显示年轻人处境如何年年退步。他们认为老人得到越多，年轻人剩下的就越少，养老金就像金字塔的骗局，年轻人帮老人付钱，却等不到回报的一天。

这种二元对立的思维，加深世代的矛盾和紧张，让老人背着愧疚的心，深怕自己成为后代的负担，也让年轻人更加排斥老人，同时对自己未来的老年产生焦虑。

法国社会学家克劳迪．阿堤亚—唐福和莎拉．阿伯尔在其著作《世代冲突的迷思》中，挑战这种二元对立的世代矛盾。她们运用生命周期的概念，计算一生的贡献与所得，建立人生资产负债表，进行“世代清算”，发现婴儿潮世代的付出并不比所得少。她们认为近几年世代冲突的问题，原因在于公共支出的恶化，老人只是资源有限竞争下的代罪羔羊，养老金的恶斗刚好赶上经济衰退的风潮。

其实，世代公平的概念，是建构在世代互惠的基础上，是一种维护家庭社会伦理的社会契约。2012年法国总统大选期间，就提出“世代契约”的概念。他们赋予中年世代道德责任，认为中年人是搭起老少差距的稳固桥梁，如果中年世代可以扶老携幼，人们就可以在生命脆弱的时期，受到良好照顾与保护。同样的，他们也就不用担心年老时的凄凉。

目前台湾年轻人的艰难处境，并非现在的老人所造成，而是台湾在政治恶斗、经济衰退、教改偏离、财税失当、公共支出泛滥下的结果，让年轻人失去机会、失去能力，也失去未来。政治人物若一再利用年轻人的伤痕，不断加深世代的仇恨和斗争，不但不智，也不道德。

台湾《联合报》30日社论说，蔡英文当局拍板年金改革相关草案，大幅削减军公教退休人员所得。台湾退休警察消防人员29日为此发动“遍地开花”的抗争行动，“警政署”则在“府院部会”四处重重戒备，因而上演了“现役警员面对退休警消”的场面。这场年金改革的操作，不仅煽起社会世代对立，造成公教人员士气瓦解，“现任”与“退休”警员对阵的景象更令人感叹。

年金改革工程浩大艰巨而影响深远，原本应该谨慎行事。但粗暴贴上“不公义”的罪名，不仅污蔑军公教，更是孤立、打击特定对象的斗争手法，这势必使社会分化、陷于对立。

民进党长期敌视军公教群体，视之为国民党“党国教育”的“附庸”，浑然忘了台湾的文官体系早已确立专业与中立性的事实。改革手法蛮横，引发人民怨怼与社会抗争后，又将之贬为既得利益者“抗拒改革”，形成社会群体对立的恶性循环。当蔡英文夸夸其言：“建构永续健全的年金制度，也是要让社会更团结，不是更分化”，对照其改革手段，尤显讽刺。