学者分析：政府工作报告对蔡英文当局的警示

华广网今日刊载中国社科院台湾研究所助理研究员钟厚涛的文章，分析政府工作报告和政协工作报告中的涉台内容。钟厚涛指出，国务院总理李克强在人民大会堂作政府工作报告，其中涉台内容既亮明了中国大陆的底线，也对岛内蔡英文当局种种“台独”行径给予了严厉喝止，并为两岸关系的长远发展提出了高瞻远瞩的宏伟规划，将为新形势下两岸关系发展注入强大动力，也将对蔡英文当局产生重要的警示意义。

 

全文内容如下：

 

“九二共识”：蔡英文两岸政策调整的唯一出路

 

相较于2015年和2016年的涉台论述，今年政府工作报告的涉台部分明显增加，是近三年来最多的一次，比2016年增加50余字。政府工作报告是经过精心酝酿而成，字字珠玑，在有限的篇幅之内，把涉台的内容再次扩展延伸，这也凸显出中国政府对台湾问题的重视程度在显著上升。

 

无论是政府工作报告还是政协工作报告，在涉台部分首先强调的都是“九二共识”是两岸互动交流的政治基础。两份报告之所以把“九二共识”放在开门见山的显要位置，其核心目的就是要凸显出“九二共识”的定海神针意义。

 

目前蔡英文当局在两岸政策上始终扭扭捏捏，不愿正面回应，但迫于岛内巨大的民意压力，又不得不作出一些姿态性动作，如声称将会提出“两岸互动新模式”、“2017年下半年会是较好时机”等等。但这究竟是蔡英文的虚晃一枪，还是真实意愿，依然有待时间检验。

 

未来蔡英文当局若真是为台湾同胞福祉考虑，就应该与中国大陆相向而行，早日接受“九二共识”。现在蔡英文正处于一种认知的误区当中，误以为无需接受“九二共识”就可以开启两岸互动新模式，误以为没有“两岸同属一中”的共同政治基础，她依然有能力可以继续维持现状。但现在大陆再次亮明了“九二共识”的底线，意在提醒蔡英文，对于“九二共识”不应存在任何侥幸心理，只有调整心态、摆正态度，早日接受“九二共识”，才是其唯一的出路。

 

遏制“台独”：中国大陆反对“台独”的决心坚如磐石

 

蔡英文上台后，虽然没有像当年李登辉、陈水扁那样公开地谋求“台独”，却也从未放弃“台独”。长期以来，民进党内部一直有人高声呼吁，要求蔡英文应该顺应历史潮流，废除或至少冻结“台独党纲”，但对这些理性的呼声，蔡英文始终充耳不闻，依然把“台独党纲”当做自己的“护身符”和“神主牌”。不但如此，蔡英文还“明修栈道、暗度陈仓”，口头上反复声称不会挑衅，但私下里却动作频频，假借“转型正义”之名，大力推行“去中国化”教育，在整个岛内形塑“仇中”“反中”氛围，扭曲岛内民众对于中国大陆的认知，而其最终的目的显然是想为自己的“台独建国”提前布局。

 

对于蔡英文当局的种种分裂行径，中国大陆当然也有精准掌握，并作出了一系列因应措施。此次以政府工作报告的高度，再次重申反对“台独”的坚定决心，特别强调“绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去”，就是要向蔡英文当局发出明确的警告信号，意在提醒蔡英文，中国大陆有决心更有有能力维护中国的主权和领土完整，蔡英文当局若继续执迷不悟、冥顽不化，最后只能玩火自焚、自取灭亡。

 

尤其值得注意的是，相较于以往“反对‘台独’”的表述，此次政府工作报告又增加了“遏制‘台独’”。“遏制”二字比“反对”的力道绝对更为刚性，而且“遏制”更多强调的是一个系统性工程，若是民进党当局继续肆意挑衅，中国大陆势必会备妥各种方案，进行精准打击，让“台独”势力闻风丧胆、落荒而逃。

 

融合发展：任何意图切断两岸民间交流的妄想终将化为泡影

 

马英九执政时期，在坚持“九二共识”的共同政治基础上，两岸关系逐渐迈入大交流、大合作、大发展的新阶段，两岸交流取得重大历史性突破，并在2015年底成功举行了“习马会”。两岸民间交流也取得了突飞猛进的重大进展，两岸人员往来屡创新高，两岸经济、文化、科技、教育等领域的合作也是捷报频传。

 

但蔡英文上台之后，由于其拒绝接受“九二共识”共同政治基础，使得两岸关系面临着巨大考验和多重挑战，两岸制度化交流全面停摆，两岸民间交流也受到猛烈冲击。而在这一过程中，蔡英文当局还不断加大力度，从中作梗，力图阻挠甚至切断两岸民间交流。例如，蔡英文当局最近就紧急修法，明令禁止台湾退役将领或者退役公职人员来大陆交流，否则的话，就要对这些人士痛下杀手，取消其退休金，让其老无所依、晚景凄凉。蔡英文当局的种种做法，显然是要切断两岸的民间联结，进一步“闭关锁岛”，让台湾完全游离于中国大陆之外。

 

但蔡英文当局的这种倒行逆施根本不可能得逞，两岸民间交流的大门一旦开启，任何人都不可能将其封闭。蔡英文上台后虽然使出浑身解数，竭力干扰两岸民间交流，但两岸民间交流的热度和频度却并未出现大幅波动，部分领域反而有增无减，例如2016年台湾来大陆的人次、台湾来大陆的投资等等，都呈现明显的正增长态势。

 

大陆也正是看到了这一历史发展潮流，因而才高瞻远瞩地做出了长远规划。政协工作报告强调要“加强与台湾基层一线和青年一代交往交流，厚植两岸关系和平发展民意基础”，政府工作报告也强调要“持续推进两岸经济社会融合发展，为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利”，其着眼点都是要加强两岸民间交流，推动两岸社会融合。

 

值得点出的是，政府工作报告提出的“融合发展”，并非只是单纯的民间交流，它更强调的是两岸“你中有我、我中有你”的命运共同体的构建。当两岸社会民众水乳交融、不分你我的时候，两岸距离统一的目标自然也就近在咫尺。从这个意义上，“融合发展”对于祖国的和平统一具有重要的推动意义，它本身就构成了和平发展与和平统一的一个中间过程，是两岸由和平发展迈向和平统一的一个过渡和桥梁。

 

所以“融合发展”的提出，既有利于对冲蔡英文当局目前竭力妄想干扰两岸民众交流的狂妄之举，也有利于两岸和平统一的最终实现，因而对于两岸关系的发展，既具有重要的现实价值，也具有历史性的长远意义。

 

结语

 

政府工作报告已经在全国人民代表大会获得正式通过，这就意味着这份报告已经上升到了全民意志的高度，未来蔡英文当局若继续我行我素，拒不接受“九二共识”、暗中推行“台独”分裂行径，最后势必会引发全体中国民众的集体讨伐。（钟厚涛，作者系中国社科院台湾研究所助理研究员、博士）