德国权威机构上书欧盟：应尽快考虑承认中国市场经济地位

德国权威经济研究机构慕尼黑Ifo经济研究所11日公布了其提交给欧盟立法机构欧洲议会的一份报告。报告指出，尽管“承认”中国“市场经济地位”意味着降低反倾销税率，但这么做本身并不会降低欧盟对倾销行为的防御能力。

报告建议欧盟对在2016年12月《中国加入世贸组织议定书》第15条承诺到期前履行其承诺(即欧盟所称“承认中国市场经济地位”)一事“尽快展开充分研究”。

慕尼黑Ifo经济研究所是应欧洲议会的要求向其提交的上述特别报告，以供欧洲议会和欧盟层面决策参考。

Ifo经济研究所的国际贸易研究专家在报告中开门见山地指出，《中国加入世贸组织议定书》第15条已经规定，欧盟在发起针对中国的反倾销程序时所采取的将中国按照非市场经济国家对待的做法将于2016年12月到期。

报告从经济、政治和法律等角度全面分析了欧盟如期履行《协定书》承诺的利弊得失。

报告指出，尽管欧盟从1995年到2014年间对中国发起了99起反倾销案，占到同期欧盟全部反倾销案的28%之多，但截至2014年底，欧盟尚在生效的51项针对中国的反倾销措施仅仅涉及到欧盟同中国双边贸易总量的不到2%。

报告指出，欧盟为了上述不到2%的欧中贸易总量所设置的反倾销措施高达现有反倾销措施总数的47%。

针对德国、意大利、法国和西班牙等国频频支持对中国钢铁、化工等行业发起反倾销，报告指出，并没有明确的证据显示所谓“中国低成本优势或者倾销行为”真的存在。

报告最后建议，欧盟应该多针对上述矛盾之处做相关的研究：“本报告特别强调，亟待(对上述问题)展开深入的计量经济学分析。”

慕尼黑Ifo是德国最具权威性的经济研究所之一，发表的商业景气指数、德国经济景气预测和经济政策建议等成果受到德国乃至世界各国政府的重视。德国官方主办的Deutschland杂志网站将其称为‘经济学的思想工厂”。（中新社柏林电 记者 彭大伟）