王柯再联手 苏嘉全议长角色边缘化

民进党民意机构党团总召柯建铭在民进党中常会报告民意机构事务时，他提到将积极与国民党民意代表王金平、党团书记长林德福沟通预算，希望国民党不要挡预算审查。在国民党民意机构党团总召迟迟未产生的情形下，柯建铭与王金平私下沟通，化解了朝野可能产生的冲突，过去这个角色都是王金平，民意机构负责人所扮演的，但现在却让王柯再度联手掌大权。而真正的民意机构负责人苏嘉全也因强调议长中立，角色逐渐被边缘化。

柯建铭担任民进党民意机构大党鞭，每周都出席民进党中常会，报告民意机构的状况，而之前行政主管部门负责人林全被国民党杯葛上台施政报告时，也是柯建铭私下穿梭，希望林全尽可能接受国民党的要求，最后让施政报告得以进行。过去王金平担任民意机构负责人时，他扮演沟通桥梁，负责民进党与执政党的沟通角色，但苏嘉全强调议事中立后，这个角色也变成柯所掌控，柯建铭在民意机构所扮演的角色越来越吃重。

国民党民意机构党团5月19日举行总召选举后，廖国栋与陈学圣同票，国民党决定将择日再选举，但本会期都已经到尾声了，却还没有产生总召人选。内政委员会召集委员黄昭顺日前在会议散会时间，再度通过有关陆配身分证修法初审，柯建铭又私下与王金平沟通，而黄与王关系非常好，透过王私下协调，让黄愿意以加开一场促进转型正义公听会，换取会议初审的结果，择日再审陆配身份取得问题。

王金平虽然只是一名阳春民意代表，但却仍在民意机构扮演关键角色，因过去与柯建铭长期建立的关系，柯也常常找王居中协调朝野冲突的事项，而强调议事中立的苏嘉全，在民意机构的角色成为接待外宾、主持议事的主席，与过去王金平所扮演的负责人角色，有很大的落差。

民意机构副负责人蔡其昌日前也向行政主管部门负责人林全提到，希望尽速建立台当局、行政主管部门、民意机构，台当局沟通平台。类似过去马英九时代，每周一中午便当会，就是民意机构负责人、行政主管部门负责人、台当局秘书长等人组成的重要沟通平台。

但民进党在民意机构过半数，就是强调与国民党不一样，宣誓负责人中立化，因此民意机构正副负责人的角色逐渐被边缘化。但蔡提到成立这个平台，无非还是希望民意机构正副负责人在执政的民进党中，再度有角色可扮演。但已宣誓不介入党务的议长中立化，在沟通台当局、行政主管部门、民意机构的平台中，很可能会被质疑介入政党活动，该怎么拿捏负责人中立的弹性空间，恐怕不容易。 （记者黄筱筠分析报道）