G20将邀请穷国参与国际税务谈判

据英国金融时报网25日报道，由工业化国家组成的20国集团(G20)表示，将邀请一些发展中国家参与旨在阻止跨国公司避税的谈判，以化解围绕这些国家在全球税制改革中参与有限的紧张。

本周晚些时候将在中国上海举行的G20财长会议预计将支持相关提议，欢迎所有愿意阻止“税基侵蚀和利润转移”的国家参与谈判。

总部设在巴黎、基本由富裕国家组成的经合组织的最高税务官员帕斯卡尔•圣阿芒表示，这一发展可能成为“国际税务的一个转折点”。

在此之前，一些国家和活动团体批评过去3年制定的避税问题解决计划不够深入，无法帮助较贫穷国家征收企业税收。

月22日，国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德表示，尽管各方已付出很大努力将发展中国家纳入“税基侵蚀和利润转移”谈判，但相关举措并未“完全解决”它们的一些具体要求。她表示，“税基侵蚀和利润转移”项目是朝着正确方向迈出的重要一步，但她补充道，“在内容和范围方面还有很多工作需要完成”。

G20的举措可能增加参与决定“税基侵蚀和利润转移”项目剩余方面事务并监督其执行的国家数量——从44个增至逾100个。

尽管大多数“税基侵蚀和利润转移”改革是在去年10月份宣布的，但一些有争议的问题还有待决定，包括如何在国家之间分配应税利润。

开放谈判的决定仅适用于“税基侵蚀和利润转移”项目。但此举设立了一个先例，如果能够延伸至未来有关税收规则的谈判，或许可以转变工业化国家和发展中国家征税权的平衡。

有关社会活动团体在一定程度上欢迎这一改变，但表示此举来得太晚了。慈善组织乐施会表示，穷国被要求“接受它们在设计上未曾有过发言权的税改方案，该方案既不满足它们的许多需求，也未能解决避税天堂等关键问题”。该组织呼吁在联合国等真正国际化的论坛上达成更为根本的改革。