欧盟启动2016上半年度“欧洲学期” 将为经济结构改革提供1.43亿欧元技术支援

海峡飞虹报道（驻欧盟记者武玥）：11月26日，欧盟委员会召开新闻发布会，发布了2016年上半年度欧洲学期的一系列经济报告，在对欧盟明年经济表现做出预估的同时提出相关指导意见。

11月26日，欧盟委员会正式启动2016年新一轮“欧洲学期”。所谓“欧洲学期”，指的就是欧盟一年两次，一次半年的经济政策协调周期。在26日的新闻发布会上，欧委会就新一学期发布了2016年年度增长评估报告、预警机制报告、就业报告草案，社会经济优先发展事项，以及具体针对每一个成员国的经济发展指导意见等内容。其中，欧委会重点提出三大发展策略：投资、经济结构改革和负责任的财政政策。

欧盟委员会副主席，主管欧元与社会对话的专员东布罗夫斯基斯特别强调了经济结构改革对欧盟发展的重要意义，并宣布欧盟将提供价值1.43亿欧元的技术援助用于辅助各成员国的经济结构改革。“今天，我们通过了一项有关结构改革支持的项目草案，欧盟将向成员国提供价值1.43亿欧元的技术援助，欧委会拟通过结构改革援助处来提供这项援助。我们的专家目前正在和希腊与塞浦路斯的改革团队密切合作，我们也希望未来能够向所有成员国提供技术支援。”他说。

在当天新闻发布会上，欧盟经济金融事务、税收和关税同盟专员莫斯科维奇将重点放在与2016年年度增长报告配合发布的欧盟预警机制报告上。欧盟的预警机制旨针对的是各成员国可能会出现的宏观经济失衡。这份报告在分别研究每个国家具体案例的基础上，向各成员国发出警告。莫斯科维奇在讲话中点名特别点名法国、意大利、葡萄牙等6个国家，指出这些国家存在经济过度失衡，需要采取果断措施和特别监测；而德国、荷兰、西班牙、英国等国家虽然同样存在经济失衡，但情况各有不同且相对缓和，需要各国政府根据报告中指出的问题采取不同程度的应对措施。

不过，莫斯科维奇也强调，欧盟经济正在缓慢复苏，严峻的挑战反而来自外部，“我们发现对现有经济失衡的调整还在继续，但大环境正在改变，正如大家所知道的，我们现在面临的外部挑战比内部挑战要严峻得多。从内部看，欧盟内需近年来仍在增长，尤其是在投资方面，这也是我们在三大发展策略中特别提到的。”

欧盟就业、社会事务、技能和劳工专员蒂森当天也出席了新闻发布会，从社会问题的角度解读了欧盟所面临的挑战。她强调，欧盟的老龄化问题导致各国在养老金和医疗保险上的花费水涨船高，加之失业率水平居高不下，都为经济复苏制造了巨大障碍。因此，各国社会发展的力度必须跟上经济发展。蒂森说：“人们需要机遇，也需要欧盟的保护能够无处不在。无论是社会还是经济，都需要两者并行发展，这也是我们所谓的融合。在这样的背景下，我必须再次强调，经济增长与公平社会必须共同发展，这是硬币的两面，也是欧盟委员会的核心理念之一。”