台当局拟引进农业外劳 明年初试点试办

据台湾《中国时报》报道，农业外劳议题8日在“立法院”引发关注，李庆华、黄昭顺等人质询“农委会主委”陈保基，问到农业外劳方案及配套，陈保基指出，由于农民不是整年农忙，“农委会”将于明年1月选定地区、农会先行试办，看成效如何，再扩展到岛内农业县市。

“如不先试办，一切只是空谈。”陈保基说，农业外劳在台已讲了18年，虽敏感，但越来越多农民增加规模后，有钱也找不到农工，他认为“农委会”应面对这问题，舒缓农民缺工情况。

黄昭顺问到，引进农业外劳会不会排挤岛内劳工就业？陈保基说，因农民有钱也请不到人，不至于排挤就业机会。黄昭顺又追问，若缺工严重，会不会用大陆农工？陈保基回答，不排除。

至于时间，陈保基表示，预计明年初开始试办，但还要跟“劳动部”沟通，因现行法令规定外劳不可派遣，只能单一雇主，所以将以“试点试办”来推动，不能看着农业缺工那么严重，“农委会”却没一点办法。

陈保基说，试办农业外劳须先整合工作项目和地区，他举例，像菠萝农农忙时期只有2个月，其余10月农业外劳要做什么？所以外劳势必无法受聘单一雇主，这样才能确保外劳一整年都有工作。此外，“农委会”还要跟“劳动部”协商，研议农业外劳工作地区可怎么移动、雇主可如何转移。

“立委”杨琼璎追问农业外劳开放项目及人数，陈保基强调，虽然人数目前没上限，项目也不会具体受限，但区位会以农业县市为主，开放农会或产业团体来申请，开放项目如茶叶、水果、花卉等，他强调会以试点试办为主，不会遍地开花。

劳工专家、“立委”吴育仁建议，“农委会”应仿“钟点外劳”模式，以类似“农业钟点外劳”方式推动，阻力会较小。