示范区对接 农产品检验先行

据台湾《工商时报》1月8日报道，时值两岸积极推动自由贸易区之际，据相关人士透露，两岸区对区合作，已有业者提出构想，由大陆质检总局授权成立之民间公司，进入示范区设立据点负责农产品检验，进入大陆通关即不必二度检验，可大大加速我农业加值产品出口大陆（尤其生鲜产品）的通关问题。

立法院经济委员会下周一（13日）将邀请经建会报告自由经济示范区计画，行政院偕同经建会，最近拟订社会各界沟通说明示范区的撒网计画，盼今年4月能快速通过示范区特别法，全面招商，以提升今年经济动能。

大陆方面希望以上海自贸区与台湾的示范区「对接」，政府高层认为，该对接的，「不是区，而是区内的产业」，陆方谈的对接产业为金融及服务业，但我方认为，农业加值是比较有可能对接。据相关高层透露，除了ECFA农产品有绿色通关外，其余农产品通关很慢，尤其生鲜产品，通关太慢影响其保鲜度，不利出口。

据高层透露，已有民间业者向政府提议，由大陆质检总局授权在台湾成立的公司，进入示范区设立据点，负责检查台湾出口至大陆的农产品，一经检查合格，进入大陆自贸区后即不必二度受检，大陆质检总局认同这家民间公司的检验结果，可缩短我农产品通关速度。

农委会也认为这项构想可行，如此可为我方示范区的农业加值与对岸特区合作，创造更有利条件，也是一种区对区的对接。

农政高层证实，两岸相关单位确已在洽谈这项构想中，惟涉及两岸官方检验授权问题。目前农产品检验尚未开放授权委外，未来不排除检验可以授权委外，但检疫涉及边境管制，无法授权。

大陆授权委托的民间检验单位，必须要通过我方认证的实验室，同时，也要对岸认证我方授权委外的检验单位及实验室，因此目前两岸相关人员正积极协商，希望排除存在障碍问题。

至于特区的金融商品对接，财金高层表示，要很稳健。目前含30％以下陆企可来台挂F股，但近年陆企赴新加坡、香港挂牌，都涉及做假帐，要开放百分百陆企来台挂牌台湾T股，能否登陆查帐，涉及内线交易如何处理等，都必须审慎研议，周延配套。